รัฐสภาออสเตรียเร่งผ่านกฎหมายส่งตัวนักโทษชาวต่างชาติกลับประเทศโดยตรงจากเรือนจำ

ไม่ถึง 24 ชั่วโมงหลังจากร่างกฎหมายผ่านคณะกรรมการ สภาแห่งชาติของออสเตรียได้อนุมัติชุดแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาและพระราชบัญญัติตำรวจคนต่างด้าว ซึ่งจะอนุญาตให้ผู้ต้องขังที่ไม่ใช่พลเมืองถูกเนรเทศได้ทันทีที่พ้นโทษขั้นต่ำตามกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม แอนนา สปอร์เรอร์ กล่าวในรัฐสภาเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2026 ว่าการปฏิรูปนี้เป็น “ก้าวสำคัญในการบรรเทาระบบเรือนจำที่เกินกำลัง” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เกอร์ฮาร์ด คาร์เนอร์ เสริมว่า ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2026 มีชาวต่างชาติที่ถูกตัดสินโทษเกือบ 3,000 คนออกจากประเทศแล้ว และคาดว่าจะมี “แรงผลักดันเพิ่มเติม” เมื่อศาลสามารถสั่งเนรเทศได้โดยตรงจากห้องขัง

กฎหมายซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 นี้ ครอบคลุมถึงชาวต่างชาติจากประเทศที่สามและพลเมืองสหภาพยุโรปที่ไม่ได้พำนักถาวร ซึ่งถูกสั่งห้ามเข้าประเทศและไม่ได้ถูกตัดสินว่ากระทำความผิดรุนแรงทางเพศหรือก่อการร้าย ผู้ต้องขังที่มีสิทธิ์อาจได้รับการปล่อยตัวหลังจากผ่านครึ่งหนึ่งของโทษจำคุก โดยมีเงื่อนไขว่าจะต้องออกจากอาณาเขตออสเตรียภายใต้การควบคุมของตำรวจ หากประเทศต้นทางปฏิเสธการรับตัว จะต้องดำเนินการลงโทษตามปกติ

การแก้ไขกฎหมายคู่ขนานยังอำนวยความสะดวกในการโอนตัวพลเมืองสหภาพยุโรปไปจำคุกในประเทศต้นทาง (“Haft in der Heimat”) และขยายระยะเวลาผ่อนผันสูงสุดสำหรับการเริ่มต้นโทษในกรณีที่ผู้กระทำผิดกำลังฝึกอบรมอาชีพ สำหรับหน่วยงานด้านการย้ายถิ่น การเปลี่ยนแปลงนี้ช่วยลดความจำเป็นในการควบคุมตัวผู้กระทำผิดในสถานกักกันคนเข้าเมือง (Schubhaft) หลังจากโทษอาญาสิ้นสุดลง ลดภาระงานและค่าใช้จ่ายทางการบริหาร



ผู้บริหารเรือนจำคาดว่าจะสามารถปลดปล่อยที่ว่างได้หลายร้อยที่ หรือประมาณร้อยละแปดของความจุ ในช่วงเวลาที่เรือนจำออสเตรียทำงานเกินขีดจำกัดการออกแบบ สหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนของเจ้าหน้าที่เรือนจำเตือนมานานถึงปัญหาการทำงานล่วงเวลาอย่างต่อเนื่องและความเสี่ยงด้านความปลอดภัยในสถานที่ที่แออัด

องค์กรสิทธิมนุษยชนและพรรคเสรีภาพ (FPÖ) ฝ่ายค้านโจมตีสิ่งที่พวกเขาเรียกว่า “การลดโทษ” ที่ทำลายประสิทธิภาพในการป้องปรามและละเลยหน้าที่ในการฟื้นฟูสมรรถภาพ พรรคกรีนวิจารณ์รัฐบาลที่ล้มเหลวในการสร้างที่ว่างในเรือนจำเพิ่มเติมและการสนับสนุนการกลับคืนสู่สังคมในประเทศปลายทางที่ไม่เพียงพอ

บริษัทที่จ้างแรงงานต่างชาติควรทบทวนกระบวนการปฏิบัติตามกฎหมาย เนื่องจากคำสั่งเนรเทศภายใต้กฎใหม่นี้จะทำให้เกิดการห้ามเข้าประเทศหลายปีโดยอัตโนมัติ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการต่ออายุใบอนุญาตทำงานหรือการย้ายงานภายในบริษัท สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ข้อสรุปสำคัญคือ ออสเตรียกำลังเข้มงวดกับการเนรเทศผู้กระทำผิดชาวต่างชาติมากขึ้น แม้ว่าผู้เดินทางเพื่อธุรกิจและผู้พำนักถูกกฎหมายจะไม่ถูกจับตามองเป็นพิเศษ แต่การบังคับใช้ที่เข้มงวดขึ้นอาจนำไปสู่การตรวจสอบสถานะการพำนักและประวัติอาชญากรรมอย่างเข้มงวดมากขึ้นในระหว่างการขอวีซ่าหรือบัตร Red-White-Red Card