คณะรัฐมนตรีเร่งรัดการส่งตัวผู้ต้องขังออกนอกประเทศโดยตรงจากเรือนจำในออสเตรีย เพื่อลดปัญหาความแออัด

คณะรัฐมนตรีของออสเตรียอนุมัติชุดมาตรการเกี่ยวกับการขอลี้ภัยและการลดข้อบังคับเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2569 โดยมีเป้าหมายเพื่อเร่งรัดการส่งตัวผู้กระทำผิดชาวต่างชาติออกนอกประเทศและลดภาระด้านการบริหารสำหรับธุรกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เกอรฮาร์ด คาร์เนอร์ พร้อมด้วยรัฐมนตรีช่วยว่าการรัฐ ยอร์ก ไลชท์ฟรีด และเซปป์ เชลล์ฮอร์น ชี้แจงการตัดสินใจหลังการประชุมในรัฐสภา

มาตรการสำคัญด้านการเข้าเมือง
กลไกทางกฎหมายใหม่จะอนุญาตให้ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองซึ่งถูกตัดสินว่ากระทำความผิดทางอาญาถูกเนรเทศออกจากประเทศโดยตรงจากเรือนจำหลังจากรับโทษขั้นต่ำครบถ้วน โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการสองขั้นตอนที่ต้องย้ายไปยังสถานกักกันคนเข้าเมือง (Schubhaft) ปัจจุบัน เจ้าหน้าที่ได้เนรเทศผู้คนเกือบ 12,000 คนในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2569 โดยประมาณครึ่งหนึ่งเป็นการเนรเทศโดยไม่สมัครใจ และคาดว่าการปฏิรูปนี้จะเพิ่มจำนวนขึ้นอย่างน้อย 10% ในปีหน้า

เหตุผล
• ปัญหาคุกแออัดเกินความจุถึง 108% โดยมีผู้ต้องขังชาวต่างชาติเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ
• การเนรเทศโดยตรงช่วยลดค่าใช้จ่ายในการควบคุมตัวซ้ำซ้อน และช่วยปลดปล่อยเจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์ประมาณ 80 คนให้ไปปฏิบัติหน้าที่อื่น ตามข้อมูลจากกระทรวงยุติธรรม
• มาตรการนี้สอดคล้องกับคำมั่นสัญญาของรัฐบาลผสมในการสร้างระบบลี้ภัยที่ “เข้มงวดแต่เป็นธรรม” ท่ามกลางความกังวลของประชาชนเกี่ยวกับความปลอดภัย



มาตรการอื่นที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายแรงงาน
ชุดมาตรการนี้เสริมความแข็งแกร่งให้กับกฎระเบียบแรงงานฝีมือ โดยขยาย “ระยะเวลาปลอดภัย” ในการเข้าควบคุมกิจการจาก 3 ปีเป็น 5 ปี ระงับการตรวจสอบบางส่วนของเจ้าหน้าที่แรงงาน ทำให้บริษัทที่รับช่วงภาระการสนับสนุนแรงงานต่างชาติปฏิบัติตามกฎระเบียบได้ง่ายขึ้น นอกจากนี้ มาตรการลดข้อบังคับทางดิจิทัลจะยกเลิกข้อกำหนดรายงานของรัฐบาลกลางกว่า 5,000 รายการ ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการยื่นภาษีเงินเดือนของชาวต่างชาติ

ผลกระทบต่อผู้ประกอบการและพนักงานเคลื่อนที่
• บริษัทที่จ้างงานชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรปซึ่งมีประวัติอาชญากรรม แม้เป็นความผิดเล็กน้อย ควรทบทวนนโยบายการปฏิบัติงานภายใน เนื่องจากโทษจำคุกอาจนำไปสู่การเนรเทศทันทีและสูญเสียแรงงาน
• ที่ปรึกษาด้านการเข้าเมืองคาดว่าจะมีการตรวจสอบใบรับรองความประพฤติดีอย่างเข้มงวดขึ้นในช่วงต่ออายุบัตร Red-White-Red Card
• ทีมทรัพยากรบุคคลที่ดูแลการควบรวมกิจการจะได้รับประโยชน์จากการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ง่ายขึ้นหลังการซื้อขาย แต่ยังต้องรักษาความถูกต้องของทะเบียนพนักงานในช่วงระยะเวลาปลอดภัยที่ขยายออกไป

ขั้นตอนถัดไป
ร่างแก้ไขกฎหมายจะถูกส่งไปยังรัฐสภาเพื่อการลงมติโดยเร็ว คาดว่าจะเสร็จก่อนช่วงพักฤดูหนาว หากผ่านการอนุมัติ การเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับการเนรเทศจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 ซึ่งจะเปิดโอกาสให้ธุรกิจตรวจสอบกลุ่มพนักงานที่มีความเสี่ยงในช่วงเวลาสั้นๆ