Фінляндія застосовує нові правила міграційного та притулкового пакту ЄС на закритому кордоні з Росією

Прикордонна служба Фінляндії вперше застосувала на практиці новий Пакт Європейського Союзу з питань міграції та притулку, затримавши та перевіривши двох громадян третіх країн, які 6 липня 2026 року перетнули закритий кордон з Росією поблизу Іломанці. Відповідно до пакту, який набрав чинності 12 червня, всі нерегулярні прибуття мають пройти початковий огляд безпеки та здоров’я, біометричну реєстрацію та внесення до системи Eurodac, перш ніж їхні заяви на притулок будуть спрямовані до звичайної, прискореної, прикордонної або поверненої процедури. Цей випадок є важливим, оскільки вісім офіційних автомобільних пунктів пропуску Фінляндії на кордоні з Росією закриті з грудня 2023 року через те, що Гельсінкі називає «інструменталізованою міграцією» з боку Москви. Хоча загальна кількість заяв на притулок значно знизилася, поодинокі спроби перетнути 1340-кілометровий сухопутний кордон тривають, змушуючи владу доводити, що спільні європейські правила можуть діяти навіть за відсутності формальних пунктів пропуску. У цьому першому випадку двох мігрантів перевели до спеціального центру перевірки в Йоенсуу для проведення перевірки відбитків пальців та безпекового контролю Фінської служби безпеки (Supo). Для роботодавців, які переміщують працівників через східний маршрут або реалізують проєкти в прикордонних регіонах Росії, новий механізм означає швидший початковий відбір, але потенційно триваліше перебування в центрах утримання у разі відсутності документів. Прикордонна служба уточнила, що перевірка не означає автоматичне затримання, проте свобода пересування може бути обмежена; тому командам корпоративної мобільності слід закладати додатковий час у графіки відряджень, особливо якщо йдеться про екстрене возз’єднання сімей або гуманітарні візи. Впровадження пакту також означає культурну зміну для фінської імміграційної бюрократії. До цього більшість реєстрацій заяв на притулок здійснювала Фінська імміграційна служба (Migri); тепер же прикордонні офіцери збирають дані та формують профілі ризиків, перш ніж Migri відкриє офіційну справу. Гельсінкі інвестував 11 мільйонів євро у мобільні біометричні станції та додатковий персонал у тимчасових центрах уздовж регіону Карелія. Дані надходять безпосередньо до Eurodac, що зменшує кількість дублюючих заявок в інших країнах ЄС — це хороша новина для компаній, які покладаються на чітку перевірку статусу при наймі переміщених фахівців. Однак юридичні консультанти застерігають, що швидкість має дві сторони. Жорсткі терміни пакту можуть призвести до негативних рішень протягом 12 тижнів, що спричинить швидке видворення. Роботодавцям, які підтримують таланти з нестабільним захистом, слід бути готовими перейти на дозволи на проживання, пов’язані з працевлаштуванням, які поки що не охоплені прискореною прикордонною процедурою пакту. Загалом фінський пілотний проєкт дає раннє уявлення про те, як ЄС планує поєднати жорсткіший контроль зовнішніх кордонів із спрощеною обробкою заяв на притулок — підхід, який, ймовірно, матиме вплив на планування мобільності в Шенгенській зоні на багато років вперед.