Phần Lan Áp Dụng Quy Định Mới Về Di Trú và Tị Nạn của EU tại Biên Giới Đóng Với Nga

Lực lượng Biên phòng Phần Lan đã thực hiện lần đầu tiên việc áp dụng trên thực địa Hiệp ước Mới về Di cư và Tị nạn của Liên minh châu Âu, khi bắt giữ và kiểm tra hai người nước thứ ba vượt biên giới đóng cửa từ Nga gần Ilomantsi vào ngày 6 tháng 7 năm 2026. Theo hiệp ước, có hiệu lực từ ngày 12 tháng 6, tất cả người nhập cư không hợp pháp phải trải qua kiểm tra an ninh và y tế ban đầu, đăng ký sinh trắc học và đăng ký Eurodac trước khi hồ sơ xin tị nạn được xử lý theo các thủ tục thông thường, tăng tốc, biên giới hoặc hồi hương. Sự việc này có ý nghĩa quan trọng vì tám cửa khẩu chính thức giữa Phần Lan và Nga đã bị đóng từ tháng 12 năm 2023, trong bối cảnh Helsinki mô tả đây là “di cư bị lợi dụng” bởi Moscow. Mặc dù số lượng xin tị nạn giảm mạnh, các nỗ lực thỉnh thoảng vượt qua đường biên giới dài 1.340 km vẫn tiếp diễn, buộc chính quyền phải chứng minh rằng các quy định chung của châu Âu vẫn có thể vận hành ngay cả khi các trạm kiểm soát chính thức bị đóng cửa. Trong trường hợp đầu tiên này, hai người di cư đã được chuyển đến cơ sở kiểm tra chuyên biệt tại Joensuu để chờ kiểm tra dấu vân tay và thẩm định an ninh bởi Cơ quan Tình báo An ninh Phần Lan (Supo). Đối với các nhà tuyển dụng di chuyển nhân viên qua tuyến phía đông hoặc vận hành các dự án tại vùng biên giới Nga, cơ chế mới đồng nghĩa với việc phân loại ban đầu nhanh hơn nhưng có thể phải lưu trú lâu hơn tại các trung tâm cách ly nếu thiếu giấy tờ. Lực lượng Biên phòng nhấn mạnh rằng việc kiểm tra không đồng nghĩa với việc bị giam giữ ngay lập tức, tuy nhiên quyền tự do đi lại có thể bị hạn chế; các nhóm quản lý di chuyển nhân sự nên dự trù thêm thời gian trong kế hoạch công tác khi liên quan đến đoàn tụ gia đình khẩn cấp hoặc visa nhân đạo. Việc triển khai này cũng đánh dấu sự thay đổi văn hóa trong bộ máy nhập cư Phần Lan. Trước đây, Cơ quan Nhập cư Phần Lan (Migri) chịu trách nhiệm phần lớn việc đăng ký tị nạn; theo hiệp ước, các nhân viên tuyến đầu sẽ thu thập dữ liệu và đánh giá rủi ro trước khi Migri mở hồ sơ chính thức. Helsinki đã đầu tư 11 triệu euro cho các trạm sinh trắc học di động và tăng cường nhân sự tại các cơ sở tạm thời dọc khu vực Karelia. Dữ liệu được truyền trực tiếp vào Eurodac, giảm thiểu việc nộp đơn trùng lặp ở các nước EU khác — tin vui cho các công ty cần xác minh rõ ràng tình trạng khi tuyển dụng chuyên gia di cư. Tuy nhiên, các cố vấn pháp lý cảnh báo rằng tốc độ xử lý nhanh cũng có mặt trái. Các thời hạn chặt chẽ trong hiệp ước có thể dẫn đến quyết định từ chối trong vòng 12 tuần, kích hoạt việc trục xuất nhanh chóng. Các nhà tuyển dụng bảo trợ nhân tài có hồ sơ bảo vệ không chắc chắn nên chuẩn bị chuyển sang các giấy phép cư trú dựa trên lao động, vốn không nằm trong thủ tục biên giới tăng tốc của hiệp ước. Tổng thể, thí điểm tại Phần Lan cung cấp cái nhìn sớm về cách EU dự định kết hợp việc tăng cường kiểm soát biên giới ngoài với quy trình xử lý tị nạn hiệu quả — một phương pháp có thể ảnh hưởng sâu rộng đến kế hoạch di chuyển trong khu vực Schengen trong nhiều năm tới.