
یورپی کمیشن نے 7 نومبر 2025 کو باضابطہ طور پر روسی شہریوں کے لیے ملٹی انٹری شینگن ویزوں کے حصول کا امکان ختم کر دیا ہے۔ نئی ہدایات کے تحت ہر روسی درخواست دہندہ کو ہر سفر کے لیے علیحدہ درخواست دینی ہوگی، جس سے قونصل خانے ہر بار سخت سیکیورٹی چیک کر سکیں گے۔ برسلز نے اس اقدام کو روس کی یوکرین جنگ سے جڑے جاری سیکیورٹی خطرات کے جواب میں قرار دیا ہے، جس میں تخریب کاری کے منصوبے، غلط معلومات کی مہمات اور ہجرت کے بہاؤ کو ’ہتھیار بنانے‘ کے الزامات شامل ہیں۔
اگرچہ یہ فیصلہ پورے یورپی یونین پر لاگو ہے، اس کے عملی اثرات رکن ممالک کے لحاظ سے مختلف ہیں۔ قبرص، جو ابھی شینگن علاقے کا حصہ نہیں لیکن شینگن ویزا پالیسی کے مطابق ہے، نے پہلے ہی روسی آمد میں زبردست کمی دیکھی ہے، جو 2019 میں 780,000 سے گھٹ کر 2024 میں تقریباً 90,000 رہ گئی ہے، جس کی وجہ پابندیاں اور پروازوں کی بندشیں ہیں۔ قبرصی وزارت خارجہ کے ترجمان نے پولیٹس کو بتایا کہ قومی "کیٹیگری سی" ویزے (جو صرف قبرص کے لیے ہیں) جاری ہوتے رہیں گے، لیکن ماسکو میں دی جانے والی شینگن ویزا درخواستوں پر اب "سخت نگرانی" ہوگی۔ قبرص ہوٹل ایسوسی ایشن جیسے صنعتی اداروں نے اس وضاحت کا خیرمقدم کیا ہے، اور بتایا کہ گزشتہ دو سیزنز میں مارکیٹ زیادہ تر اسرائیل، جرمنی اور پولینڈ کی طرف منتقل ہو چکی ہے۔
کاروباری شعبے کے لیے سب سے بڑا اثر روسی ایگزیکٹوز پر پڑے گا جو پہلے کئی سالہ شینگن ویزوں پر انحصار کرتے تھے تاکہ وہ لماسول کے بڑھتے ہوئے شپنگ اور فِن ٹیک کلسٹرز میں میٹنگز میں شرکت کر سکیں۔ امیگریشن مشیر کمپنیوں کو مشورہ دے رہے ہیں کہ ہر سفر کے لیے ویزا پراسیسنگ میں زیادہ وقت (تقریباً 45 دن) کا حساب رکھیں اور آخری لمحات میں درخواست مسترد ہونے کی صورت میں متبادل منصوبے بنائیں۔ قبرصی بندرگاہوں پر روسی ملکیت والے جہازوں کو بھی عملے کی تبدیلی کے دوران تاخیر کا سامنا ہو سکتا ہے اگر نئے عملے کو سنگل انٹری ویزے کی ضرورت ہو۔
پالیسی سطح پر، یہ قدم برسلز کی اس خواہش کو ظاہر کرتا ہے کہ وہ موبلٹی کے ذریعے ماسکو پر دباؤ ڈالے، اور یہ ایک مثال قائم کرتا ہے جو دیگر تیسرے ممالک کے ایسے شہریوں پر بھی لاگو کی جا سکتی ہے جنہیں زیادہ خطرناک سمجھا جائے۔ یہ اقدام نیکوسیا کے دیرینہ مقصد کو بھی تیز کر سکتا ہے کہ وہ شینگن کا حصہ بنے: قبرصی حکام کا کہنا ہے کہ مکمل رکنیت انہیں ایسے فیصلوں میں براہ راست حصہ لینے کا موقع دے گی، بجائے اس کے کہ بعد میں انہیں نافذ کرنا پڑے۔
موبلٹی مینیجرز کے لیے عملی مشورے: (1) روسی مسافروں کے ویزا پراسیسنگ کے لیے اضافی وقت کا بجٹ بنائیں؛ (2) جب سفر صرف جزیرے تک محدود ہو تو قبرص کے قومی ویزے استعمال کریں؛ (3) کلائنٹس کے انشورنس اور سفر کے شیڈول میں تبدیلیوں پر نظر رکھیں، کیونکہ ہر نئے ویزے کے لیے تازہ دستاویزات درکار ہوتی ہیں؛ (4) روسی ملازمین کو بیرونی شینگن سرحدی پوائنٹس پر، خاص طور پر ایتھنز یا ویانا کے ذریعے سفر کرتے وقت، ممکنہ سوالات کے بارے میں آگاہ کریں۔
اگرچہ یہ فیصلہ پورے یورپی یونین پر لاگو ہے، اس کے عملی اثرات رکن ممالک کے لحاظ سے مختلف ہیں۔ قبرص، جو ابھی شینگن علاقے کا حصہ نہیں لیکن شینگن ویزا پالیسی کے مطابق ہے، نے پہلے ہی روسی آمد میں زبردست کمی دیکھی ہے، جو 2019 میں 780,000 سے گھٹ کر 2024 میں تقریباً 90,000 رہ گئی ہے، جس کی وجہ پابندیاں اور پروازوں کی بندشیں ہیں۔ قبرصی وزارت خارجہ کے ترجمان نے پولیٹس کو بتایا کہ قومی "کیٹیگری سی" ویزے (جو صرف قبرص کے لیے ہیں) جاری ہوتے رہیں گے، لیکن ماسکو میں دی جانے والی شینگن ویزا درخواستوں پر اب "سخت نگرانی" ہوگی۔ قبرص ہوٹل ایسوسی ایشن جیسے صنعتی اداروں نے اس وضاحت کا خیرمقدم کیا ہے، اور بتایا کہ گزشتہ دو سیزنز میں مارکیٹ زیادہ تر اسرائیل، جرمنی اور پولینڈ کی طرف منتقل ہو چکی ہے۔
کاروباری شعبے کے لیے سب سے بڑا اثر روسی ایگزیکٹوز پر پڑے گا جو پہلے کئی سالہ شینگن ویزوں پر انحصار کرتے تھے تاکہ وہ لماسول کے بڑھتے ہوئے شپنگ اور فِن ٹیک کلسٹرز میں میٹنگز میں شرکت کر سکیں۔ امیگریشن مشیر کمپنیوں کو مشورہ دے رہے ہیں کہ ہر سفر کے لیے ویزا پراسیسنگ میں زیادہ وقت (تقریباً 45 دن) کا حساب رکھیں اور آخری لمحات میں درخواست مسترد ہونے کی صورت میں متبادل منصوبے بنائیں۔ قبرصی بندرگاہوں پر روسی ملکیت والے جہازوں کو بھی عملے کی تبدیلی کے دوران تاخیر کا سامنا ہو سکتا ہے اگر نئے عملے کو سنگل انٹری ویزے کی ضرورت ہو۔
پالیسی سطح پر، یہ قدم برسلز کی اس خواہش کو ظاہر کرتا ہے کہ وہ موبلٹی کے ذریعے ماسکو پر دباؤ ڈالے، اور یہ ایک مثال قائم کرتا ہے جو دیگر تیسرے ممالک کے ایسے شہریوں پر بھی لاگو کی جا سکتی ہے جنہیں زیادہ خطرناک سمجھا جائے۔ یہ اقدام نیکوسیا کے دیرینہ مقصد کو بھی تیز کر سکتا ہے کہ وہ شینگن کا حصہ بنے: قبرصی حکام کا کہنا ہے کہ مکمل رکنیت انہیں ایسے فیصلوں میں براہ راست حصہ لینے کا موقع دے گی، بجائے اس کے کہ بعد میں انہیں نافذ کرنا پڑے۔
موبلٹی مینیجرز کے لیے عملی مشورے: (1) روسی مسافروں کے ویزا پراسیسنگ کے لیے اضافی وقت کا بجٹ بنائیں؛ (2) جب سفر صرف جزیرے تک محدود ہو تو قبرص کے قومی ویزے استعمال کریں؛ (3) کلائنٹس کے انشورنس اور سفر کے شیڈول میں تبدیلیوں پر نظر رکھیں، کیونکہ ہر نئے ویزے کے لیے تازہ دستاویزات درکار ہوتی ہیں؛ (4) روسی ملازمین کو بیرونی شینگن سرحدی پوائنٹس پر، خاص طور پر ایتھنز یا ویانا کے ذریعے سفر کرتے وقت، ممکنہ سوالات کے بارے میں آگاہ کریں۔