
10 نومبر 2025 کو ایلیسی پیلس میں ہونے والی میٹنگ میں صدر ایمانوئل میکرون کی کابینہ نے ایک جامع بل کی منظوری دی ہے جو 75 یورپی یونین کی ہدایات اور ضوابط کو نافذ کرتا ہے—جن میں شینگن انٹری/ایگزٹ سسٹم (EES) اور بڑے پیمانے پر مائیگریشن کنٹرول کے انفارمیشن سسٹمز کے تکنیکی قواعد شامل ہیں۔ اس مسودہ قانون، جسے DDADUE 2025 کہا جاتا ہے، میں فرانسیسی کوڈ ڈی ل’انٹری ای ڈو سیژور میں واضح ترمیم کی گئی ہے تاکہ سرحدوں پر حاصل کیے گئے بایومیٹرک ڈیٹا کو رہائشی پرمٹ فائلز اور پولیس ڈیٹا بیسز کے ساتھ کراس ریفرنس کیا جا سکے۔
اہم بات یہ ہے کہ اب تک فرانسیسی بارڈر پولیس خودکار طور پر یہ تصدیق نہیں کر سکتی تھی کہ آیا کوئی تیسرے ملک کا شہری شارٹ اسٹے ویزا کی مدت ختم ہونے کے بعد طویل مدتی پرمٹ حاصل کرنے کے باوجود ملک میں غیر قانونی طور پر موجود ہے یا نہیں۔ نئے قواعد کے تحت بارڈر گارڈز کو رہائش اور پناہ گزینی کے کیسز کی معلومات حقیقی وقت میں دیکھنے کی اجازت ملے گی، جس سے بار بار ویزا کی مدت سے تجاوز کرنے والوں کے لیے دروازہ بند ہو جائے گا۔
یہ بل نیشنل فریکوئنسی ایجنسی کو بھی نئے اختیارات دیتا ہے تاکہ EES کیوسکس کی سائبر سیکیورٹی کی جانچ کر سکے جو ہوائی اڈوں، سمندری بندرگاہوں اور برطانیہ میں مشترکہ کنٹرول پوائنٹس پر نصب ہیں۔ سرحدی انفراسٹرکچر چلانے والے نجی کنسیشنرز کو یہ تصدیق کرنی ہوگی کہ ان کے سسٹمز بایومیٹرک اور سفری ڈیٹا کو یورپی قانون کے مطابق تین سال تک محفوظ رکھ سکتے ہیں، ورنہ انہیں دو ملین یورو تک جرمانہ ہو سکتا ہے۔
کارپوریٹ موبلٹی ٹیموں کے لیے اس کا مطلب ہے بہتر ڈیٹا کی درستگی لیکن ممکنہ طور پر سخت دستاویزات کی جانچ۔ فرانس میں مختصر دوروں پر آنے والے ملازمین کو یقینی بنانا ہوگا کہ ان کے پچھلے داخلے اور خروج درست طریقے سے ریکارڈ ہوئے ہیں؛ کسی بھی تضاد کی صورت میں اضافی جانچ پڑتال ہو سکتی ہے۔ ایچ آر ڈیپارٹمنٹس کو چاہیے کہ وہ عملے کو کم از کم چھ ماہ تک بورڈنگ پاس یا ای-ٹکٹ محفوظ رکھنے کی ترغیب دیں تاکہ EES کے ابتدائی مرحلے میں ثبوت کے طور پر کام آ سکیں۔
اگلے اقدامات: یہ بل اب سینیٹ کو بھیجا جائے گا، جہاں توقع ہے کہ پرائیویسی کے تحفظات پر توجہ دی جائے گی۔ کرسمس کی تعطیلات سے پہلے اس کی منظوری سے سرحدی اداروں کو قانونی تحفظ ملے گا تاکہ وہ EES کے استعمال کو موجودہ 10 فیصد عبور سے بڑھا کر یورپی یونین کے مقرر کردہ 35 فیصد تک جنوری 2026 کے وسط تک لے جا سکیں۔
اہم بات یہ ہے کہ اب تک فرانسیسی بارڈر پولیس خودکار طور پر یہ تصدیق نہیں کر سکتی تھی کہ آیا کوئی تیسرے ملک کا شہری شارٹ اسٹے ویزا کی مدت ختم ہونے کے بعد طویل مدتی پرمٹ حاصل کرنے کے باوجود ملک میں غیر قانونی طور پر موجود ہے یا نہیں۔ نئے قواعد کے تحت بارڈر گارڈز کو رہائش اور پناہ گزینی کے کیسز کی معلومات حقیقی وقت میں دیکھنے کی اجازت ملے گی، جس سے بار بار ویزا کی مدت سے تجاوز کرنے والوں کے لیے دروازہ بند ہو جائے گا۔
یہ بل نیشنل فریکوئنسی ایجنسی کو بھی نئے اختیارات دیتا ہے تاکہ EES کیوسکس کی سائبر سیکیورٹی کی جانچ کر سکے جو ہوائی اڈوں، سمندری بندرگاہوں اور برطانیہ میں مشترکہ کنٹرول پوائنٹس پر نصب ہیں۔ سرحدی انفراسٹرکچر چلانے والے نجی کنسیشنرز کو یہ تصدیق کرنی ہوگی کہ ان کے سسٹمز بایومیٹرک اور سفری ڈیٹا کو یورپی قانون کے مطابق تین سال تک محفوظ رکھ سکتے ہیں، ورنہ انہیں دو ملین یورو تک جرمانہ ہو سکتا ہے۔
کارپوریٹ موبلٹی ٹیموں کے لیے اس کا مطلب ہے بہتر ڈیٹا کی درستگی لیکن ممکنہ طور پر سخت دستاویزات کی جانچ۔ فرانس میں مختصر دوروں پر آنے والے ملازمین کو یقینی بنانا ہوگا کہ ان کے پچھلے داخلے اور خروج درست طریقے سے ریکارڈ ہوئے ہیں؛ کسی بھی تضاد کی صورت میں اضافی جانچ پڑتال ہو سکتی ہے۔ ایچ آر ڈیپارٹمنٹس کو چاہیے کہ وہ عملے کو کم از کم چھ ماہ تک بورڈنگ پاس یا ای-ٹکٹ محفوظ رکھنے کی ترغیب دیں تاکہ EES کے ابتدائی مرحلے میں ثبوت کے طور پر کام آ سکیں۔
اگلے اقدامات: یہ بل اب سینیٹ کو بھیجا جائے گا، جہاں توقع ہے کہ پرائیویسی کے تحفظات پر توجہ دی جائے گی۔ کرسمس کی تعطیلات سے پہلے اس کی منظوری سے سرحدی اداروں کو قانونی تحفظ ملے گا تاکہ وہ EES کے استعمال کو موجودہ 10 فیصد عبور سے بڑھا کر یورپی یونین کے مقرر کردہ 35 فیصد تک جنوری 2026 کے وسط تک لے جا سکیں۔