
30 نومبر کی دیر رات، امریکی محکمہ خارجہ نے دنیا بھر کے تمام قونصل خانے کو ہدایت دی کہ وہ افغان پاسپورٹ ہولڈرز کی جانب سے دی جانے والی امیگرنٹ اور نان-امیگرنٹ ویزا درخواستیں مسترد کریں، جس سے خصوصی امیگرنٹ ویزا (SIV) اور دیگر تمام زمروں کی درخواستوں کا عمل مؤثر طریقے سے منجمد ہو گیا ہے۔ یہ ہدایت خفیہ کیبل کے ذریعے دی گئی اور سیکریٹری آف اسٹیٹ مارکو روبیو نے اسے X پر عوامی طور پر تصدیق کی، جو وائٹ ہاؤس کے قریب ایک ہلاکت خیز فائرنگ کے بعد آئی، جس میں ایک افغان پناہ گزین نے مبینہ طور پر نیشنل گارڈ کے ایک سپاہی کو قتل کیا تھا۔
اس حکم کے تحت، پہلے سے طے شدہ انٹرویوز تو ہوں گے مگر ان کا نتیجہ رسمی انکار کی صورت میں نکلے گا؛ پرنٹ شدہ ویزے جو ابھی تک فراہم نہیں کیے گئے، منسوخ اور تباہ کیے جائیں گے۔ کسٹمز اور بارڈر پروٹیکشن کو ہدایت دی گئی ہے کہ وہ غیر استعمال شدہ ویزوں کو الیکٹرانک طور پر منسوخ کریں اور افغان دستاویزات رکھنے والوں کو سیکنڈری انسپیکشن کے لیے نشان زد کریں۔ اس اقدام سے تقریباً 180,000 افغانوں کی SIV درخواستوں کا عمل رک جائے گا، جن میں سے کئی نے امریکی فوج یا ٹھیکیداروں کے لیے کام کیا ہے، اور تقریباً 85,000 خاندانی یا ملازمت کی بنیاد پر درخواست دہندگان بھی متاثر ہوں گے۔
امریکی کثیر القومی کمپنیوں کے لیے اس کے فوری اثرات ہیں۔ USAID، اسٹیٹ یا ڈیفنس کے تعمیراتی منصوبوں کی حمایت کرنے والے ٹھیکیداروں کو افغان ماہرین کی منتقلی کے منصوبے معطل کرنے ہوں گے، جبکہ وہ کمپنیاں جو بیرون ملک H-1B یا L-1 ویزا پر افغان شہریوں کو ملازمت دیتی ہیں، انہیں متبادل عملے کا انتظام کرنا پڑے گا۔ افغان ایگزیکٹوز جو بورڈ میٹنگز یا تربیت کے لیے سفر کرتے ہیں، ان کے لیے ESTA اور B-1/B-2 ویزا کے آپشن بند ہو جائیں گے۔ موبلٹی ٹیموں کو منسوخ شدہ میڈیکل چیکس کی رقم کی واپسی کے آپشنز پر نظر رکھنی چاہیے اور اگر چھوٹ ملے تو کیسز کو تیسرے ملک کے مراکز کی طرف منتقل کرنا چاہیے۔
قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ ایک قومی شناخت کی بنیاد پر مکمل پابندی کو عدالت میں چیلنج کا سامنا ہو سکتا ہے، جیسا کہ پہلے کے سفری پابندیوں کے مقدمات میں ہوا تھا۔ USCIS کی جانب سے گزشتہ ہفتے SIV معطلی کے برعکس، اسٹیٹ ڈیپارٹمنٹ کا یہ اقدام حتیٰ کہ ڈائیورسٹی لاٹری جیتنے والوں اور تبادلہ پروگرام کے اسکالرز کو بھی متاثر کرتا ہے۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں اس حکم کو 2021 کے کابل انخلا کے دوران کیے گئے وعدوں کی خلاف ورزی قرار دیتی ہیں، جبکہ انتظامیہ کا کہنا ہے کہ افغان شناختی نظام میں "سنگین قومی سلامتی کی خامیاں" ہیں۔
عالمی افغان ورک فورس رکھنے والی کمپنیاں اپنے ملازمین کو امریکی ہبز سے گزرنے کے دوران ممکنہ سیکنڈری اسکریننگ کے بارے میں آگاہ کریں اور کلیدی مہارتوں کو برقرار رکھنے کے لیے ریموٹ ورک یا تیسرے ملک میں تعیناتی کے امکانات کا جائزہ لیں۔ انشورنس فراہم کرنے والوں کو افغان شہریوں کے لیے بیرون ملک پھنس جانے کی صورت میں ڈیوٹی آف کیئر کوریج میں تبدیلی کرنی پڑ سکتی ہے۔
اس حکم کے تحت، پہلے سے طے شدہ انٹرویوز تو ہوں گے مگر ان کا نتیجہ رسمی انکار کی صورت میں نکلے گا؛ پرنٹ شدہ ویزے جو ابھی تک فراہم نہیں کیے گئے، منسوخ اور تباہ کیے جائیں گے۔ کسٹمز اور بارڈر پروٹیکشن کو ہدایت دی گئی ہے کہ وہ غیر استعمال شدہ ویزوں کو الیکٹرانک طور پر منسوخ کریں اور افغان دستاویزات رکھنے والوں کو سیکنڈری انسپیکشن کے لیے نشان زد کریں۔ اس اقدام سے تقریباً 180,000 افغانوں کی SIV درخواستوں کا عمل رک جائے گا، جن میں سے کئی نے امریکی فوج یا ٹھیکیداروں کے لیے کام کیا ہے، اور تقریباً 85,000 خاندانی یا ملازمت کی بنیاد پر درخواست دہندگان بھی متاثر ہوں گے۔
امریکی کثیر القومی کمپنیوں کے لیے اس کے فوری اثرات ہیں۔ USAID، اسٹیٹ یا ڈیفنس کے تعمیراتی منصوبوں کی حمایت کرنے والے ٹھیکیداروں کو افغان ماہرین کی منتقلی کے منصوبے معطل کرنے ہوں گے، جبکہ وہ کمپنیاں جو بیرون ملک H-1B یا L-1 ویزا پر افغان شہریوں کو ملازمت دیتی ہیں، انہیں متبادل عملے کا انتظام کرنا پڑے گا۔ افغان ایگزیکٹوز جو بورڈ میٹنگز یا تربیت کے لیے سفر کرتے ہیں، ان کے لیے ESTA اور B-1/B-2 ویزا کے آپشن بند ہو جائیں گے۔ موبلٹی ٹیموں کو منسوخ شدہ میڈیکل چیکس کی رقم کی واپسی کے آپشنز پر نظر رکھنی چاہیے اور اگر چھوٹ ملے تو کیسز کو تیسرے ملک کے مراکز کی طرف منتقل کرنا چاہیے۔
قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ ایک قومی شناخت کی بنیاد پر مکمل پابندی کو عدالت میں چیلنج کا سامنا ہو سکتا ہے، جیسا کہ پہلے کے سفری پابندیوں کے مقدمات میں ہوا تھا۔ USCIS کی جانب سے گزشتہ ہفتے SIV معطلی کے برعکس، اسٹیٹ ڈیپارٹمنٹ کا یہ اقدام حتیٰ کہ ڈائیورسٹی لاٹری جیتنے والوں اور تبادلہ پروگرام کے اسکالرز کو بھی متاثر کرتا ہے۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں اس حکم کو 2021 کے کابل انخلا کے دوران کیے گئے وعدوں کی خلاف ورزی قرار دیتی ہیں، جبکہ انتظامیہ کا کہنا ہے کہ افغان شناختی نظام میں "سنگین قومی سلامتی کی خامیاں" ہیں۔
عالمی افغان ورک فورس رکھنے والی کمپنیاں اپنے ملازمین کو امریکی ہبز سے گزرنے کے دوران ممکنہ سیکنڈری اسکریننگ کے بارے میں آگاہ کریں اور کلیدی مہارتوں کو برقرار رکھنے کے لیے ریموٹ ورک یا تیسرے ملک میں تعیناتی کے امکانات کا جائزہ لیں۔ انشورنس فراہم کرنے والوں کو افغان شہریوں کے لیے بیرون ملک پھنس جانے کی صورت میں ڈیوٹی آف کیئر کوریج میں تبدیلی کرنی پڑ سکتی ہے۔
ماخذ: Reuters