
Larut malam tanggal 30 November, Departemen Luar Negeri AS menginstruksikan setiap kantor konsuler di seluruh dunia untuk menolak semua permohonan visa imigran dan non-imigran yang diajukan oleh pemegang paspor Afghanistan, secara efektif membekukan jalur Visa Imigran Khusus (SIV) dan semua kategori lainnya. Arahan ini disampaikan melalui kabel rahasia dan dikonfirmasi secara publik oleh Menteri Luar Negeri Marco Rubio di X, menyusul insiden penembakan mematikan di dekat Gedung Putih di mana seorang penerima suaka Afghanistan diduga membunuh seorang tentara Garda Nasional.
Berdasarkan perintah tersebut, wawancara yang sudah dijadwalkan akan tetap dilaksanakan namun berakhir dengan penolakan resmi; visa yang sudah dicetak namun belum diserahkan akan dibatalkan dan dimusnahkan. Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan diperintahkan untuk mencabut visa yang belum digunakan secara elektronik dan menandai pemegang dokumen Afghanistan untuk pemeriksaan sekunder. Langkah ini menghentikan proses sekitar 180.000 warga Afghanistan dalam antrean SIV—banyak di antaranya pernah bekerja untuk pasukan atau kontraktor AS—serta sekitar 85.000 pemohon visa berbasis keluarga atau pekerjaan.
Bagi perusahaan multinasional AS, dampaknya langsung terasa. Kontraktor yang mendukung proyek rekonstruksi USAID, Departemen Luar Negeri, atau Pertahanan harus menunda rencana relokasi tenaga kerja Afghanistan, sementara perusahaan yang mempekerjakan warga Afghanistan dengan visa H-1B atau L-1 di luar negeri harus menyiapkan rencana cadangan staf. Eksekutif Afghanistan yang bepergian untuk rapat dewan atau pelatihan akan kehilangan opsi ESTA dan visa B-1/B-2. Tim mobilitas harus memantau opsi pengembalian biaya pemeriksaan medis yang dibatalkan dan mengalihkan kasus ke pusat negara ketiga jika ada keringanan.
Para analis hukum mencatat bahwa larangan berdasarkan kewarganegaraan secara menyeluruh ini bisa menghadapi tantangan hukum serupa dengan litigasi larangan perjalanan sebelumnya. Berbeda dengan penangguhan SIV yang diumumkan USCIS pekan lalu, penghentian oleh Departemen Luar Negeri ini juga berdampak pada pemenang lotere keberagaman dan pelajar pertukaran. Kelompok hak asasi manusia berargumen bahwa perintah ini melanggar janji yang dibuat selama evakuasi Kabul 2021, sementara pemerintah menyebut adanya “kekurangan serius dalam sistem manajemen identitas Afghanistan yang berisiko bagi keamanan nasional.”
Perusahaan dengan tenaga kerja Afghanistan global disarankan untuk memberi pengarahan kepada karyawan tentang kemungkinan pemeriksaan sekunder saat transit di hub AS dan mengevaluasi opsi kerja jarak jauh atau penugasan di negara ketiga untuk mempertahankan keterampilan kunci. Penyedia asuransi mungkin perlu menyesuaikan cakupan tanggung jawab perlindungan bagi warga Afghanistan yang terdampar di luar negeri.
Berdasarkan perintah tersebut, wawancara yang sudah dijadwalkan akan tetap dilaksanakan namun berakhir dengan penolakan resmi; visa yang sudah dicetak namun belum diserahkan akan dibatalkan dan dimusnahkan. Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan diperintahkan untuk mencabut visa yang belum digunakan secara elektronik dan menandai pemegang dokumen Afghanistan untuk pemeriksaan sekunder. Langkah ini menghentikan proses sekitar 180.000 warga Afghanistan dalam antrean SIV—banyak di antaranya pernah bekerja untuk pasukan atau kontraktor AS—serta sekitar 85.000 pemohon visa berbasis keluarga atau pekerjaan.
Bagi perusahaan multinasional AS, dampaknya langsung terasa. Kontraktor yang mendukung proyek rekonstruksi USAID, Departemen Luar Negeri, atau Pertahanan harus menunda rencana relokasi tenaga kerja Afghanistan, sementara perusahaan yang mempekerjakan warga Afghanistan dengan visa H-1B atau L-1 di luar negeri harus menyiapkan rencana cadangan staf. Eksekutif Afghanistan yang bepergian untuk rapat dewan atau pelatihan akan kehilangan opsi ESTA dan visa B-1/B-2. Tim mobilitas harus memantau opsi pengembalian biaya pemeriksaan medis yang dibatalkan dan mengalihkan kasus ke pusat negara ketiga jika ada keringanan.
Para analis hukum mencatat bahwa larangan berdasarkan kewarganegaraan secara menyeluruh ini bisa menghadapi tantangan hukum serupa dengan litigasi larangan perjalanan sebelumnya. Berbeda dengan penangguhan SIV yang diumumkan USCIS pekan lalu, penghentian oleh Departemen Luar Negeri ini juga berdampak pada pemenang lotere keberagaman dan pelajar pertukaran. Kelompok hak asasi manusia berargumen bahwa perintah ini melanggar janji yang dibuat selama evakuasi Kabul 2021, sementara pemerintah menyebut adanya “kekurangan serius dalam sistem manajemen identitas Afghanistan yang berisiko bagi keamanan nasional.”
Perusahaan dengan tenaga kerja Afghanistan global disarankan untuk memberi pengarahan kepada karyawan tentang kemungkinan pemeriksaan sekunder saat transit di hub AS dan mengevaluasi opsi kerja jarak jauh atau penugasan di negara ketiga untuk mempertahankan keterampilan kunci. Penyedia asuransi mungkin perlu menyesuaikan cakupan tanggung jawab perlindungan bagi warga Afghanistan yang terdampar di luar negeri.
Sumber: Reuters