
12 دسمبر 2025 کو سوئس وفاقی کونسل نے پارلیمنٹ کو مشورہ دیا ہے کہ وہ عوامی تجویز "پناہ گزینی کے غلط استعمال کو روکیں! (سرحدی تحفظ کی تجویز)" کو مسترد کر دے، کیونکہ یہ متن غیر عملی، مہنگا اور شینگن رکنیت کے لیے خطرہ سمجھا جاتا ہے۔ اس تجویز کے تحت ہر سرحدی گذرگاہ پر مستقل عملہ تعینات کرنا، تمام داخل ہونے والوں کی شناختی جانچ کرنا اور سالانہ 5,000 پناہ گزینی کی حد مقرر کرنا لازمی ہوگا۔
حکومتی تجزیے کے مطابق روزانہ 2.2 ملین سرحدی گزرگاہیں اور 400,000 سرحد پار کام کرنے والے افراد کو تاخیر کا سامنا کرنا پڑے گا، جو سوئٹزرلینڈ کی برآمدی معیشت کے لیے سپلائی چین میں رکاوٹ کا باعث بن سکتا ہے۔ مستقل کنٹرول کے لیے ہزاروں اضافی کسٹمز اور پولیس اہلکاروں کی ضرورت ہوگی اور سالانہ کئی سو ملین سوئس فرانک کے آپریٹنگ اخراجات ہوں گے۔
سب سے اہم بات یہ ہے کہ کونسل نے خبردار کیا ہے کہ یہ تجویز شینگن کے اندر آزاد نقل و حرکت کے قواعد کی خلاف ورزی کرتی ہے۔ اگر سوئٹزرلینڈ شینگن/ڈبلن سے نکل گیا تو کاروباری مسافروں کے لیے ویزا اسٹیمپنگ اور سرحدی قطاریں دوبارہ نافذ ہو جائیں گی، ویزا کی مدت سے تجاوز کرنے والے افراد کے ڈیٹا شیئرنگ میں مشکلات آئیں گی اور زیورخ یا باسل کے ذریعے یورپی یونین کے اندر کام کرنے والے افراد کی تعیناتی پیچیدہ ہو جائے گی۔
تجویز میں غیر قانونی مہاجرین کے لیے 90 دن کے اندر ملک چھوڑنے کی حد اور ملازمت کے معاہدے اور سوشل انشورنس کوریج ختم کرنے کی شرط بھی شامل ہے، جسے وکلاء سوئٹزرلینڈ کے بین الاقوامی معاہدوں کے خلاف قرار دیتے ہیں اور یہ غیر ملکی عملے کو ملازمت دینے والی ملٹی نیشنل کمپنیوں کے لیے قانونی چیلنجز کا باعث بن سکتی ہے۔
اب توقع کی جا رہی ہے کہ پارلیمنٹ کونسل کی سفارش پر عمل کرے گی، تاہم آجرین کو بحث پر نظر رکھنی چاہیے کیونکہ یہ تجویز مہاجرت کے حوالے سے عوامی تشویش کو اجاگر کرتی ہے اور مستقبل میں نرم نوعیت کی قانون سازی میں دوبارہ سامنے آ سکتی ہے جو ورک پرمٹ کے عمل اور اندرون ملک شناختی جانچ پر اثر انداز ہو سکتی ہے۔
حکومتی تجزیے کے مطابق روزانہ 2.2 ملین سرحدی گزرگاہیں اور 400,000 سرحد پار کام کرنے والے افراد کو تاخیر کا سامنا کرنا پڑے گا، جو سوئٹزرلینڈ کی برآمدی معیشت کے لیے سپلائی چین میں رکاوٹ کا باعث بن سکتا ہے۔ مستقل کنٹرول کے لیے ہزاروں اضافی کسٹمز اور پولیس اہلکاروں کی ضرورت ہوگی اور سالانہ کئی سو ملین سوئس فرانک کے آپریٹنگ اخراجات ہوں گے۔
سب سے اہم بات یہ ہے کہ کونسل نے خبردار کیا ہے کہ یہ تجویز شینگن کے اندر آزاد نقل و حرکت کے قواعد کی خلاف ورزی کرتی ہے۔ اگر سوئٹزرلینڈ شینگن/ڈبلن سے نکل گیا تو کاروباری مسافروں کے لیے ویزا اسٹیمپنگ اور سرحدی قطاریں دوبارہ نافذ ہو جائیں گی، ویزا کی مدت سے تجاوز کرنے والے افراد کے ڈیٹا شیئرنگ میں مشکلات آئیں گی اور زیورخ یا باسل کے ذریعے یورپی یونین کے اندر کام کرنے والے افراد کی تعیناتی پیچیدہ ہو جائے گی۔
تجویز میں غیر قانونی مہاجرین کے لیے 90 دن کے اندر ملک چھوڑنے کی حد اور ملازمت کے معاہدے اور سوشل انشورنس کوریج ختم کرنے کی شرط بھی شامل ہے، جسے وکلاء سوئٹزرلینڈ کے بین الاقوامی معاہدوں کے خلاف قرار دیتے ہیں اور یہ غیر ملکی عملے کو ملازمت دینے والی ملٹی نیشنل کمپنیوں کے لیے قانونی چیلنجز کا باعث بن سکتی ہے۔
اب توقع کی جا رہی ہے کہ پارلیمنٹ کونسل کی سفارش پر عمل کرے گی، تاہم آجرین کو بحث پر نظر رکھنی چاہیے کیونکہ یہ تجویز مہاجرت کے حوالے سے عوامی تشویش کو اجاگر کرتی ہے اور مستقبل میں نرم نوعیت کی قانون سازی میں دوبارہ سامنے آ سکتی ہے جو ورک پرمٹ کے عمل اور اندرون ملک شناختی جانچ پر اثر انداز ہو سکتی ہے۔