Những người di cư vì biến đổi khí hậu đầu tiên từ Tuvalu đã đặt chân đến Úc theo diện visa đột phá của Liên minh Falepili

Thí nghiệm táo bạo của Australia về di cư liên quan đến biến đổi khí hậu đã chuyển từ văn bản hiệp ước thành hiện thực sống động chỉ sau một đêm, khi nhóm công dân Tuvalu đầu tiên bước xuống máy bay Boeing 737 tại Brisbane để bắt đầu cuộc sống mới theo thỏa thuận Liên minh Falepili ký năm 2024. Thỏa thuận này – hiệp ước đầu tiên trên thế giới mở đường di cư đặc biệt gắn liền với biến đổi khí hậu – đảm bảo mỗi năm có tới 280 người Tuvalu được cấp visa nhân đạo đặc biệt với quyền làm việc ngay lập tức, được hưởng Medicare và lộ trình nhanh chóng để trở thành công dân Australia.

Nhóm đầu tiên gồm 27 người đến bao gồm cả lao động có kỹ năng và các gia đình: một nha sĩ sẽ làm việc tại dịch vụ y tế khu vực Queensland, một nhân viên vận hành xe nâng có chứng chỉ đến trung tâm logistics ở Victoria, và một mục sư phục vụ cộng đồng người đảo Thái Bình Dương phân tán tại Nam Australia. Các quan chức Bộ Nội vụ đã đón tiếp hành khách với bộ tài liệu hướng dẫn bằng tiếng Tuvalu và tiếng Anh, giải thích từ cách mở tài khoản ngân hàng đến đăng ký học cho trẻ em.



Canberra xem chương trình này vừa là công cụ quyền lực mềm, vừa là nghĩa vụ đạo đức. Nó giúp đỡ một quốc gia láng giềng Thái Bình Dương đang đối mặt với mực nước biển dâng, đồng thời giảm ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc trong khu vực bằng cách thắt chặt quan hệ nhân dân. Đối với các nhà tuyển dụng trong nông nghiệp, chăm sóc người già và xây dựng, chương trình mở ra một nguồn nhân lực quý giá và đặc thù: người giữ visa có thể làm việc toàn thời gian ngay từ ngày đầu, và nhà tuyển dụng được miễn kiểm tra thị trường lao động như với các lao động nước ngoài khác.

Các nhà phê bình ở cả hai nước cảnh báo nguy cơ “chảy máu chất xám” từ lực lượng lao động vốn đã nhỏ bé của Tuvalu và đặt câu hỏi liệu hạn ngạch hàng năm có quá thấp để đáp ứng nhu cầu thực tế – hơn 3.000 người Tuvalu đã đăng ký trong vòng bốn ngày đầu tiên của đợt bốc thăm visa. Canberra phản bác rằng giới hạn này bảo vệ chủ quyền của Tuvalu và cho phép dịch vụ định cư của Australia mở rộng dần dần. Các chuyên gia di cư sẽ theo dõi chặt chẽ tỷ lệ người định cư thành công: nếu nhóm đến ổn định tốt, các nhà hoạch định chính sách cho biết mô hình này có thể được mở rộng sang các quốc gia Thái Bình Dương khác đang có nguy cơ.

Về mặt thực tiễn, các doanh nghiệp sử dụng lao động người Thái Bình Dương theo chương trình lao động theo mùa sẽ cần cập nhật chính sách nhân sự. Người giữ visa khí hậu được hưởng mức lương và điều kiện làm việc ngang bằng người bản địa, có thể đưa gia đình gần ngay lập tức và có thể di chuyển nội địa mà không cần xin phép nhập cư – những yếu tố có thể thay đổi thị trường lao động nông thôn trong thập kỷ tới.