Hội nghị thượng đỉnh “Sườn Đông” Helsinki Đặt Vấn đề Di cư Hỗn hợp và An ninh Biên giới vào Trung tâm Quan tâm của EU

Lãnh đạo tám quốc gia phía Bắc và Đông EU đã tụ họp tại Helsinki vào ngày 16–17 tháng 12 năm 2025 để tạo nên một mặt trận chung chống lại những áp lực lai ghép mà họ mô tả là do Nga gây ra, bao gồm cả việc cố ý đẩy người xin tị nạn đến biên giới EU. Thủ tướng nước chủ nhà Petteri Orpo cho biết nhóm gồm Phần Lan, Thụy Điển, Estonia, Latvia, Litva, Ba Lan, Romania và Bulgaria sẽ phát triển đề xuất chủ đạo "Giám sát Sườn Đông" trước thềm hội nghị thượng đỉnh Brussels vào tuần tới.

Một thông cáo chung gọi Nga là “mối đe dọa trực tiếp, quan trọng và lâu dài nhất đối với an ninh Euro-Atlantique” và kêu gọi EU tài trợ cho các hệ thống phòng không và phòng thủ drone mới, cũng như xây dựng một “bức tường drone” phối hợp từ vùng Baltic đến Biển Đen. Trong khi quốc phòng chiếm ưu thế trên các trang tin, các bộ trưởng nội vụ nhấn mạnh sự cần thiết của một bộ công cụ toàn EU để ngăn chặn di cư bị lợi dụng — phản ánh nỗ lực gần đây của Phần Lan trong việc siết chặt quy định miễn thị thực Schengen.



Đối với các bên liên quan trong lĩnh vực di chuyển, hội nghị thượng đỉnh này rất quan trọng vì bất kỳ gói an ninh lớn nào của EU cũng có thể bao gồm đầu tư thêm vào công nghệ biên giới thông minh và nhân sự tại biên giới Phần Lan-Nga, nơi vẫn đóng cửa cho người dân thường qua lại. Các nhà vận chuyển hàng hóa hy vọng việc tăng cường giám sát sẽ cho phép mở lại có chọn lọc ít nhất một cửa khẩu đường sắt cho vận tải hàng hóa, nhưng các quan chức chưa đưa ra thời gian cụ thể.

Sân bay Helsinki, trong khi đó, đang chuẩn bị các kế hoạch dự phòng cho tình huống lưu lượng hành khách chuyển hướng tăng đột biến nếu các tuyến đường bộ vẫn bị đóng. Finnair đã yêu cầu chính phủ làm rõ quy trình kiểm tra hành khách trong trường hợp các chuyến bay từ các nước được miễn thị thực bị hạn chế đột ngột theo cơ chế đình chỉ mới của EU.

Mặc dù Đức và Pháp tỏ ra không mặn mà với việc nhân rộng chức năng NATO trong EU, các nhà phân tích cho rằng các thủ đô phía Đông đã tăng được ảnh hưởng nhờ việc Phần Lan gia nhập NATO và danh tiếng quản lý biên giới hiệu quả. Kết quả hội nghị cho thấy kiểm soát di cư và quốc phòng truyền thống giờ đây được xem là hai mặt của cùng một đồng tiền an ninh ở Bắc Âu.