Lệnh tạm ngừng cấp visa nhập cư của Mỹ gây xáo trộn các chương trình di chuyển của Brazil

Các nhà quản lý di chuyển của Brazil đã thức dậy vào ngày 17 tháng 1 với một trong những thay đổi chính sách nhập cư Hoa Kỳ đột ngột nhất trong nhiều năm qua. Một công điện từ Bộ Ngoại giao — được công bố muộn vào ngày 15 tháng 1 — yêu cầu các bộ phận lãnh sự trên toàn thế giới ngừng cấp visa nhập cư mới (thẻ xanh) cho công dân của 75 quốc gia, trong đó có Brazil, kể từ 00:01 EST ngày 21 tháng 1. Các loại visa không định cư như B-1/B-2, F-1, J-1, L-1 và H-1B vẫn được cấp, nhưng mọi hồ sơ xin thường trú dựa trên việc làm hoặc gia đình sẽ bị “tạm hoãn” cho đến khi hoàn tất việc xem xét.

Đối với các tập đoàn đa quốc gia vận hành các chương trình chuyển giao nhân sự nội bộ từ São Paulo và Rio de Janeiro, việc tạm dừng này đến vào thời điểm tệ nhất có thể. Hàng trăm giám đốc điều hành Brazil dự kiến sẽ kích hoạt visa EB-1C hoặc EB-2 trước khi hạn ngạch năm tài chính Mỹ được làm mới vào tháng 10. Các đội ngũ nhân sự giờ đây phải gấp rút gia hạn tình trạng L-1 hoặc H-1B, thương lượng thời gian dựa trên PERM, hoặc thậm chí chuyển nhân sự sang Canada và Mexico trong khi chờ đợi sự rõ ràng.



Các quan chức Mỹ biện minh cho việc đình chỉ này như một phần của cuộc rà soát rộng rãi về “gánh nặng công cộng” nhằm ngăn chặn người nhập cư tương lai dựa vào các phúc lợi của chính phủ. Các nhà phê bình — từ Viện Cato đến Bộ Ngoại giao Brazil — phản bác rằng hầu hết người nhập cư dựa trên việc làm đã đáp ứng các tiêu chuẩn tự túc nghiêm ngặt. Họ cũng lưu ý rằng cách tiếp cận chung này ảnh hưởng không cân xứng đến các nền kinh tế mới nổi lớn như Brazil, Ấn Độ và Nigeria, nơi nhu cầu thẻ xanh cao nhất.

Về mặt thực tế, những người được chỉ định từ Brazil đã lên lịch phỏng vấn lãnh sự sau ngày 21 tháng 1 vẫn nên đến; các nhân viên sẽ thu thập hồ sơ nhưng không cấp visa. Những người mang visa nhập cư đã in có thể vẫn nhập cảnh Hoa Kỳ, miễn là thẻ xanh của họ được xác nhận trước thời điểm ngừng cấp. Các công ty được khuyến cáo kiểm tra ngày hết hạn, nộp đơn gia hạn I-131 Advance Parole cho những người đang điều chỉnh tình trạng cư trú tại Mỹ, và thông báo cho nhân viên về các kế hoạch dự phòng.

Chính phủ Brazil đã gửi phản đối ngoại giao chính thức nhưng chưa có hành động trả đũa. Tuy nhiên, các cố vấn di chuyển cảnh báo rằng các cuộc thảo luận về việc áp dụng phí visa “ăn miếng trả miếng” có thể tái xuất hiện nếu lệnh đóng băng kéo dài trong nhiều tháng.