EU công bố Chiến lược Di cư & Nhân tài 5 năm—Ý chuẩn bị khai thác các ‘Đối tác Nhân tài’ mới

Ủy ban châu Âu vừa công bố Chiến lược Quản lý Tị nạn và Di cư châu Âu đầu tiên, một kế hoạch năm năm nhằm vừa hạn chế di cư bất hợp pháp, vừa mở rộng các con đường hợp pháp cho nguồn lao động rất cần thiết. Được công bố ngày 29/1/2026, tài liệu này đặc biệt quan trọng với Italy, quốc gia được Ủy ban liệt kê rõ ràng cùng với Tây Ban Nha, Hy Lạp và Síp là những nước “chịu áp lực di cư” và do đó được ưu tiên hỗ trợ về mặt vận hành và tài chính.

Những điểm chính bao gồm tăng cường đòn bẩy trong việc tiếp nhận lại công dân từ các nước thứ ba, rút ngắn thời gian quyết định tị nạn và đặc biệt với nhà tuyển dụng, mở rộng các Đối tác Tài năng cấp EU nhằm kết nối nhu cầu thị trường lao động với nguồn nhân lực nước ngoài. Brussels cam kết “mở rộng và khởi động các chương trình tài năng mới” đồng thời đơn giản hóa việc công nhận bằng cấp – lĩnh vực mà các cơ quan công nhận của Italy vốn nổi tiếng chậm trễ. Chiến lược cũng dành ít nhất 81 tỷ euro trong Quỹ Tài chính Đa niên sắp tới cho các hoạt động liên quan đến An ninh Nội địa, nguồn vốn mà Italy có thể sử dụng để số hóa quy trình cấp phép và đẩy nhanh quá trình xét duyệt hạn ngạch ‘Decreto Flussi’ vốn bị chỉ trích nhiều.



Đối với các tập đoàn đa quốc gia vận hành chương trình di chuyển lao động, thông điệp chính là hai điểm: thứ nhất, dự kiến quy định của Italy sẽ dần được điều chỉnh phù hợp với các kênh nhanh cấp EU, rút ngắn thời gian tuyển dụng nhân sự quan trọng; thứ hai, sẽ có sự siết chặt tuân thủ về việc hồi hương và xử lý người ở quá hạn khi Italy sẽ chịu sự giám sát chặt chẽ hơn theo Chu kỳ Quản lý Di cư Hàng năm mới.

Các chuyên gia chính sách nhận định Chiến lược ra đời trong bối cảnh thị trường lao động Italy đang thiếu hụt kỷ lục nhân lực trong các ngành xây dựng, công nghệ nông nghiệp và sản xuất tiên tiến, dù chính phủ đã cam kết cấp 497.000 giấy phép lao động trong giai đoạn 2026-2028. Các hiệp hội ngành nghề – từ Confindustria đến cộng đồng khởi nghiệp số ItaliaStartUp – đã kêu gọi chính quyền Meloni nhanh chóng khai thác nguồn nhân tài từ EU, cảnh báo rằng sự chậm trễ sẽ khiến Đức và Hà Lan “hút” mất những kỹ năng khan hiếm.

Bước tiếp theo: Ủy ban sẽ cử các nhóm công tác đến từng quốc gia để khảo sát các nút thắt; Bộ Nội vụ và Bộ Lao động Italy phải trình lộ trình thực thi trước tháng 5/2026. Các doanh nghiệp cần chú ý các dự án thí điểm có thể cho phép tài trợ nhân tài ngoài EU mà không phải cạnh tranh trong hạn ngạch hàng năm.