
Chính phủ Pháp đã tiến hành cuộc cải tổ lớn đầu tiên đối với chương trình Hỗ trợ Y tế Nhà nước (AME) kể từ năm 2019, công bố hai nghị định kèm theo trên Công báo và công khai thông báo vào ngày 8 tháng 2 năm 2026.
Theo Nghị định 2026-66, các cơ quan lãnh sự và ngoại giao trên toàn thế giới lần đầu tiên sẽ được truy cập an toàn vào cơ sở dữ liệu trung tâm của AME. Thay đổi này nhằm giúp nhân viên cấp visa và đội điều tra gian lận kiểm tra ngay lập tức xem một người nước ngoài đã từng yêu cầu chăm sóc y tế miễn phí khi ở Pháp hay chưa, khắc phục lỗ hổng trước đây khiến việc đối chiếu giữa hồ sơ bảo hiểm xã hội và hồ sơ visa không thể thực hiện. Bộ Ngoại giao cho biết việc nâng cấp sẽ được triển khai hoàn toàn vào tháng 10 năm 2026, với các kết nối thử nghiệm đã hoạt động tại Algiers, Casablanca và Dakar.
Nghị định 2026-67 tập trung vào kiểm soát gian lận trong nước. Nghị định cập nhật danh sách giấy tờ cần thiết khi nộp đơn AME tại các quỹ bảo hiểm y tế địa phương (caisse primaire d’assurance-maladie). Người nộp đơn giờ đây phải cung cấp bằng chứng cư trú liên tục trong 3 tháng, mã số thuế (nếu có), và ảnh sinh trắc học khuôn mặt để đối chiếu với hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) mới tại các cửa khẩu Schengen. Bộ Y tế ước tính có thể tiết kiệm được 180 triệu euro mỗi năm, số tiền này sẽ được tái đầu tư vào các chương trình phòng ngừa cho cộng đồng người di cư.
Thủ tướng Sébastien Lecornu đã bảo vệ cải cách trong một cuộc phỏng vấn với các báo địa phương, nhấn mạnh rằng AME “vẫn là điều cần thiết từ góc độ y tế công cộng” nhưng phải được bảo vệ tốt hơn trước các hành vi lạm dụng. Ông cũng xác nhận chính phủ hiện chưa cắt giảm “giỏ dịch vụ” của AME, nghĩa là người di cư không giấy tờ vẫn sẽ được hưởng quyền lợi chăm sóc bệnh viện, sinh sản và điều trị các bệnh truyền nhiễm như trước. Tuy nhiên, một cuộc tranh luận rộng hơn trong Quốc hội về phạm vi quyền lợi dự kiến sẽ diễn ra vào mùa xuân này.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, thông điệp rất rõ ràng: nhân viên không có giấy tờ hợp lệ (hoặc người thân) đủ điều kiện nhận AME sẽ phải trải qua kiểm tra giấy tờ nghiêm ngặt hơn, và các công ty dự định tài trợ cho lao động nước ngoài nên chuẩn bị cho việc kiểm tra kỹ lưỡng hơn về lịch sử lưu trú tại Pháp. Trong khi đó, các bộ phận nhân sự hỗ trợ xin visa dài hạn cần thông báo cho người nộp đơn rằng cán bộ lãnh sự sẽ có công cụ kiểm tra mới trên màn hình. Thực tế, hồ sơ chuẩn bị kỹ càng và lịch sử di chuyển chính xác sẽ càng trở nên quan trọng để tránh bị từ chối hoặc phải trải qua các thủ tục hành chính kéo dài.
Theo Nghị định 2026-66, các cơ quan lãnh sự và ngoại giao trên toàn thế giới lần đầu tiên sẽ được truy cập an toàn vào cơ sở dữ liệu trung tâm của AME. Thay đổi này nhằm giúp nhân viên cấp visa và đội điều tra gian lận kiểm tra ngay lập tức xem một người nước ngoài đã từng yêu cầu chăm sóc y tế miễn phí khi ở Pháp hay chưa, khắc phục lỗ hổng trước đây khiến việc đối chiếu giữa hồ sơ bảo hiểm xã hội và hồ sơ visa không thể thực hiện. Bộ Ngoại giao cho biết việc nâng cấp sẽ được triển khai hoàn toàn vào tháng 10 năm 2026, với các kết nối thử nghiệm đã hoạt động tại Algiers, Casablanca và Dakar.
Nghị định 2026-67 tập trung vào kiểm soát gian lận trong nước. Nghị định cập nhật danh sách giấy tờ cần thiết khi nộp đơn AME tại các quỹ bảo hiểm y tế địa phương (caisse primaire d’assurance-maladie). Người nộp đơn giờ đây phải cung cấp bằng chứng cư trú liên tục trong 3 tháng, mã số thuế (nếu có), và ảnh sinh trắc học khuôn mặt để đối chiếu với hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) mới tại các cửa khẩu Schengen. Bộ Y tế ước tính có thể tiết kiệm được 180 triệu euro mỗi năm, số tiền này sẽ được tái đầu tư vào các chương trình phòng ngừa cho cộng đồng người di cư.
Thủ tướng Sébastien Lecornu đã bảo vệ cải cách trong một cuộc phỏng vấn với các báo địa phương, nhấn mạnh rằng AME “vẫn là điều cần thiết từ góc độ y tế công cộng” nhưng phải được bảo vệ tốt hơn trước các hành vi lạm dụng. Ông cũng xác nhận chính phủ hiện chưa cắt giảm “giỏ dịch vụ” của AME, nghĩa là người di cư không giấy tờ vẫn sẽ được hưởng quyền lợi chăm sóc bệnh viện, sinh sản và điều trị các bệnh truyền nhiễm như trước. Tuy nhiên, một cuộc tranh luận rộng hơn trong Quốc hội về phạm vi quyền lợi dự kiến sẽ diễn ra vào mùa xuân này.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, thông điệp rất rõ ràng: nhân viên không có giấy tờ hợp lệ (hoặc người thân) đủ điều kiện nhận AME sẽ phải trải qua kiểm tra giấy tờ nghiêm ngặt hơn, và các công ty dự định tài trợ cho lao động nước ngoài nên chuẩn bị cho việc kiểm tra kỹ lưỡng hơn về lịch sử lưu trú tại Pháp. Trong khi đó, các bộ phận nhân sự hỗ trợ xin visa dài hạn cần thông báo cho người nộp đơn rằng cán bộ lãnh sự sẽ có công cụ kiểm tra mới trên màn hình. Thực tế, hồ sơ chuẩn bị kỹ càng và lịch sử di chuyển chính xác sẽ càng trở nên quan trọng để tránh bị từ chối hoặc phải trải qua các thủ tục hành chính kéo dài.