Phần Lan xem xét tiếp tục kéo dài Luật An ninh Biên giới, duy trì đóng cửa biên giới đất liền với Nga

Chính phủ Phần Lan đã xác nhận vào ngày 27 tháng 5 năm 2026 rằng họ đã khởi động một dự án lập pháp khẩn cấp nhằm gia hạn Luật Biện pháp Tạm thời chống Di cư Công cụ hóa — hay còn gọi là Luật An ninh Biên giới — vượt qua ngày hết hiệu lực hiện tại là 31 tháng 12 năm 2026. Bộ Nội vụ cho biết dự thảo luật sẽ được soạn thảo trong mùa hè và trình Quốc hội vào tháng 9. Luật này cho phép Phần Lan hạn chế hoặc tạm ngưng tiếp nhận đơn xin tị nạn tại các điểm qua biên giới cụ thể khi có dấu hiệu một thế lực nước ngoài lợi dụng dòng di cư để gây áp lực chính trị.

Biên giới đất liền phía đông của Phần Lan với Nga đã hoàn toàn đóng cửa đối với giao thông hành khách từ tháng 12 năm 2023, với các nghị định liên tiếp của nội các gia hạn việc đóng cửa này. Mặc dù tình hình an ninh được mô tả là “căng thẳng nhưng ổn định,” Bộ trưởng Nội vụ Mari Rantanen cho biết áp lực hỗn hợp “có thể tái diễn mà không báo trước,” khiến việc có một cơ sở pháp lý vững chắc là điều không thể thiếu.



Các cơ quan chức năng ước tính hơn 1.300 người xin tị nạn đã bị đẩy về biên giới vào cuối năm 2023, gây áp lực lên khả năng tiếp nhận và buộc phải chuyển họ bằng các chuyến bay thuê bao đến các cơ sở cách đó hàng trăm km. Đối với các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp, việc tiếp tục đóng cửa có nghĩa là tất cả các chuyến công tác giữa Phần Lan và Nga sẽ phải tiếp tục đi qua Sân bay Helsinki, các cảng biển hoặc các trung tâm trung chuyển ở nước thứ ba như Istanbul và Belgrade. Vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt không bị ảnh hưởng, nhưng các công ty vận tải đường bộ vẫn phải sử dụng các hành lang thương mại được chỉ định theo các giấy phép song phương riêng biệt.

Các quan chức hải quan cảnh báo sẽ tiếp tục kiểm tra ngẫu nhiên các mặt hàng sử dụng kép, làm tăng thời gian vận chuyển các lô hàng công nghệ cao. Các nhà tuyển dụng đa quốc gia có nhân viên người Nga làm việc tại Phần Lan cần lưu ý rằng Luật An ninh Biên giới cho phép đóng cửa đột ngột các điểm qua biên giới riêng lẻ trong tối đa sáu tháng mà không cần sự phê duyệt đầy đủ của nội các. Thực tế, điều này có thể gây khó khăn cho việc hồi hương khẩn cấp hoặc các chuyến thăm gia đình gấp. Các luật sư về nhập cư khuyến nghị giữ mở các lựa chọn visa D cho nhân viên có thể cần nhập cảnh lại Phần Lan nhanh chóng sau khi đi ra ngoài khu vực Schengen.

Với việc đàm phán của EU về Bộ quy tắc Biên giới Schengen sửa đổi vẫn chưa có kết quả, việc Helsinki đơn phương gia hạn luật này càng làm nổi bật sự phân mảnh ngày càng lớn trong khu vực không cần hộ chiếu. Các công ty nên theo dõi không chỉ các quyết định của Phần Lan mà còn cả các kiểm tra biên giới nội bộ song song ở Na Uy và Thụy Điển, có thể ảnh hưởng đến lưu lượng đi lại của người lao động vùng Bắc Âu trong nửa cuối năm 2026.