
Từ ngày 12 tháng 6 năm 2026, Hiệp ước Di cư và Tị nạn được chờ đợi từ lâu của Liên minh châu Âu chính thức có hiệu lực trên toàn bộ 27 quốc gia thành viên, trong đó có Cộng hòa Séc. Gói cải cách – được thông qua năm 2024 sau nhiều năm bế tắc chính trị – đã viết lại các quy định của khối về quản lý biên giới ngoài, thủ tục tị nạn và chia sẻ gánh nặng. Đối với Praha, điểm nổi bật là chính phủ Séc đã thành công trong việc đàm phán được miễn trừ khỏi cơ chế đoàn kết bắt buộc: thay vì tiếp nhận người tị nạn được tái định cư hoặc đóng góp vào quỹ EU, Séc có thể đóng góp bằng cách cung cấp nhân sự và công nghệ quản lý biên giới.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia có trụ sở tại Séc, khung pháp lý mới này có ba tác động ngay lập tức. Thứ nhất, tất cả người di cư bất hợp pháp bị chặn tại biên giới ngoài EU sẽ được đăng ký sinh trắc học ngay lập tức và kiểm tra đối chiếu với cơ sở dữ liệu an ninh trước khi được phép di chuyển tiếp. Các công ty chuyển nhân sự từ các nước thứ ba vào hoạt động tại Séc nên chuẩn bị cho thời gian xử lý lâu hơn tại các điểm nhập cảnh ban đầu (đặc biệt là các sân bay như Frankfurt, Vienna hay Amsterdam). Thứ hai, Hiệp ước rút ngắn hầu hết các thời hạn xét duyệt tị nạn và kháng cáo xuống tối đa 6 tháng – thay đổi này có thể giúp giảm tồn đọng hồ sơ, vốn đã làm chậm quyền tiếp cận thị trường lao động của người xin bảo vệ tại Séc. Quyết định nhanh hơn sẽ giúp nhà tuyển dụng khai thác nguồn nhân lực tị nạn địa phương sớm hơn, nhưng đồng thời họ cũng phải điều chỉnh kế hoạch tiếp nhận nhân viên theo lịch trình kháng cáo chặt chẽ hơn. Thứ ba, quy định đưa ra chính sách trục xuất nghiêm ngặt hơn với các hình phạt tài chính dành cho các hãng hàng không, nhà điều hành xe buýt và nhà tuyển dụng hỗ trợ lưu trú trái phép. Các quản lý du lịch tại Séc cần kiểm tra kỹ các đối tác thương mại, đặc biệt là các dịch vụ xe buýt phục vụ tuyến đường Ukraine, để đảm bảo tuân thủ các yêu cầu thẩm định mới.
Công nghệ biên giới cũng được nâng cấp. Hiệp ước yêu cầu triển khai đầy đủ Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) tại tất cả các sân bay Schengen trước tháng 10 năm 2026; sân bay Václav Havel ở Praha đã lắp đặt các ki-ốt sinh trắc học nhưng giờ đây phải tích hợp chúng với các nền tảng chung của EU như Eurodac và ETIAS. Các cán bộ bảo vệ dữ liệu cần lưu ý rằng quy định kéo dài thời gian lưu trữ dữ liệu sinh trắc học lên đến 10 năm – điều này đòi hỏi cập nhật các thông báo về quyền riêng tư dành cho nhân viên đi công tác.
Về mặt chính trị, việc Séc được miễn trừ một phần gây tranh cãi. Bộ trưởng Nội vụ Vít Rakušan khẳng định thỏa thuận bảo vệ chủ quyền quốc gia đồng thời ghi nhận sự đóng góp nhân đạo rộng lớn của Séc đối với người tị nạn chiến tranh Ukraine. Các tổ chức phi chính phủ cho rằng miễn trừ này làm suy yếu tinh thần đoàn kết của EU và có thể khiến các quốc gia tuyến đầu bị quá tải. Phiên họp mùa xuân của Hạ viện sẽ thảo luận dự luật tiếp theo nhằm điều chỉnh luật tị nạn của Séc phù hợp với thủ tục biên giới nhanh của Hiệp ước; nếu không chuyển đổi quy định trước tháng 12, quốc gia này có thể đối mặt với các thủ tục vi phạm pháp luật.
Hiện tại, các bộ phận nhân sự và di chuyển nên lập bản đồ quy trình visa và đi lại toàn diện theo chế độ mới, dự trù ngân sách cho các trì hoãn tại sân bay, đồng thời hướng dẫn nhân viên chuyển công tác về các kiểm tra giấy tờ nghiêm ngặt hơn – ngay cả với các chuyến bay nội Schengen – trong giai đoạn hệ thống mới được triển khai.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia có trụ sở tại Séc, khung pháp lý mới này có ba tác động ngay lập tức. Thứ nhất, tất cả người di cư bất hợp pháp bị chặn tại biên giới ngoài EU sẽ được đăng ký sinh trắc học ngay lập tức và kiểm tra đối chiếu với cơ sở dữ liệu an ninh trước khi được phép di chuyển tiếp. Các công ty chuyển nhân sự từ các nước thứ ba vào hoạt động tại Séc nên chuẩn bị cho thời gian xử lý lâu hơn tại các điểm nhập cảnh ban đầu (đặc biệt là các sân bay như Frankfurt, Vienna hay Amsterdam). Thứ hai, Hiệp ước rút ngắn hầu hết các thời hạn xét duyệt tị nạn và kháng cáo xuống tối đa 6 tháng – thay đổi này có thể giúp giảm tồn đọng hồ sơ, vốn đã làm chậm quyền tiếp cận thị trường lao động của người xin bảo vệ tại Séc. Quyết định nhanh hơn sẽ giúp nhà tuyển dụng khai thác nguồn nhân lực tị nạn địa phương sớm hơn, nhưng đồng thời họ cũng phải điều chỉnh kế hoạch tiếp nhận nhân viên theo lịch trình kháng cáo chặt chẽ hơn. Thứ ba, quy định đưa ra chính sách trục xuất nghiêm ngặt hơn với các hình phạt tài chính dành cho các hãng hàng không, nhà điều hành xe buýt và nhà tuyển dụng hỗ trợ lưu trú trái phép. Các quản lý du lịch tại Séc cần kiểm tra kỹ các đối tác thương mại, đặc biệt là các dịch vụ xe buýt phục vụ tuyến đường Ukraine, để đảm bảo tuân thủ các yêu cầu thẩm định mới.
Công nghệ biên giới cũng được nâng cấp. Hiệp ước yêu cầu triển khai đầy đủ Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh (EES) tại tất cả các sân bay Schengen trước tháng 10 năm 2026; sân bay Václav Havel ở Praha đã lắp đặt các ki-ốt sinh trắc học nhưng giờ đây phải tích hợp chúng với các nền tảng chung của EU như Eurodac và ETIAS. Các cán bộ bảo vệ dữ liệu cần lưu ý rằng quy định kéo dài thời gian lưu trữ dữ liệu sinh trắc học lên đến 10 năm – điều này đòi hỏi cập nhật các thông báo về quyền riêng tư dành cho nhân viên đi công tác.
Về mặt chính trị, việc Séc được miễn trừ một phần gây tranh cãi. Bộ trưởng Nội vụ Vít Rakušan khẳng định thỏa thuận bảo vệ chủ quyền quốc gia đồng thời ghi nhận sự đóng góp nhân đạo rộng lớn của Séc đối với người tị nạn chiến tranh Ukraine. Các tổ chức phi chính phủ cho rằng miễn trừ này làm suy yếu tinh thần đoàn kết của EU và có thể khiến các quốc gia tuyến đầu bị quá tải. Phiên họp mùa xuân của Hạ viện sẽ thảo luận dự luật tiếp theo nhằm điều chỉnh luật tị nạn của Séc phù hợp với thủ tục biên giới nhanh của Hiệp ước; nếu không chuyển đổi quy định trước tháng 12, quốc gia này có thể đối mặt với các thủ tục vi phạm pháp luật.
Hiện tại, các bộ phận nhân sự và di chuyển nên lập bản đồ quy trình visa và đi lại toàn diện theo chế độ mới, dự trù ngân sách cho các trì hoãn tại sân bay, đồng thời hướng dẫn nhân viên chuyển công tác về các kiểm tra giấy tờ nghiêm ngặt hơn – ngay cả với các chuyến bay nội Schengen – trong giai đoạn hệ thống mới được triển khai.
Nguồn: The European Sting / TN.cz