Hiệp ước Di cư và Tị nạn của EU chính thức có hiệu lực – Ý nghĩa đối với Síp

Vào ngày 12 tháng 6 năm 2026, Hiệp ước Di cư và Tị nạn được chờ đợi từ lâu của Liên minh châu Âu chính thức có hiệu lực. Chỉ sau 48 giờ, các cơ quan EU và các thủ đô quốc gia – trong đó có Nicosia – đã phải đối mặt với những khó khăn ban đầu, từ giao diện công nghệ thông tin chưa hoàn thiện đến thiếu hụt nhân viên kiểm tra được đào tạo. Síp, đang giữ chức Chủ tịch luân phiên Hội đồng EU đến ngày 30 tháng 6, vừa là trọng tài vừa là người chơi: phải điều phối việc thực thi trên toàn Liên minh đồng thời nâng cấp hệ thống biên giới và tị nạn của chính mình.

Theo quy định mới, tất cả công dân từ các nước thứ ba đến biên giới ngoài EU một cách không hợp lệ sẽ phải trải qua “kiểm tra sinh trắc học trước khi nhập cảnh” bắt buộc kéo dài tối đa bảy ngày. Những trường hợp được đánh giá khó có khả năng thành công – ví dụ như người xin tị nạn từ các quốc gia được coi là “an toàn” – sẽ được chuyển sang quy trình biên giới tăng tốc, tối đa ba tháng. Các cải cách dựa nhiều vào cơ sở dữ liệu Eurodac được cải tiến, hiện lưu trữ dấu vân tay và hình ảnh khuôn mặt từ trẻ em 6 tuổi trở lên.

Brussels đã cảnh báo rằng nhiều quốc gia thành viên, trong đó có Síp, vẫn chưa hoàn thành việc nâng cấp phần mềm hoặc kết nối an toàn cần thiết để chia sẻ dữ liệu theo thời gian thực. Đối với Síp, áp lực rất lớn. Hòn đảo này là một quốc gia tuyến đầu với tỷ lệ đơn xin tị nạn lần đầu cao thứ năm trong EU so với dân số. Các quan chức tại trung tâm tiếp nhận Pournara ngoài Nicosia cho biết hiện họ đăng ký 250–300 người mới mỗi tuần và lo ngại việc kiểm tra nghiêm ngặt hơn có thể gây tắc nghẽn quy trình nếu không xây thêm không gian gần Đường Xanh và cảng Larnaca.



Đồng thời, ngoại giao Síp đã thúc đẩy mạnh cơ chế “đoàn kết bắt buộc” trong Hiệp ước, cho phép các quốc gia thành viên khác tái định cư người xin tị nạn từ Síp hoặc đóng góp ít nhất 20.000 euro cho mỗi người vào quỹ chung. Những cam kết đoàn kết đầu tiên – dự kiến tại Hội đồng Tư pháp và Nội vụ ngày 18 tháng 6 – sẽ là bài kiểm tra quan trọng xem công thức chia sẻ gánh nặng mới có hiệu quả hay không.

Các doanh nhân và nhà tuyển dụng đa quốc gia cũng cần chuẩn bị. Mặc dù Hiệp ước nhắm vào di cư bất hợp pháp, dữ liệu Eurodac và hệ thống nhập/xuất được nâng cấp sẽ cung cấp thông tin cho các công cụ phân tích rủi ro của cảnh sát biên giới. Điều này đồng nghĩa với thời gian kiểm tra hộ chiếu sẽ kéo dài hơn cho đến khi nhân viên quen với giao diện – điều mà các sân bay Larnaca và Paphos đã cảnh báo các hãng hàng không trước mùa du lịch cao điểm tháng 7. Các công ty chuyển nhân viên không thuộc EU đến Síp cũng sẽ phải tuân thủ quy trình xác minh danh tính chặt chẽ hơn: bản sao kỹ thuật số hợp đồng lao động và chính sách bảo hiểm y tế phải được tải lên trước khi xác nhận lịch hẹn tại Cục Đăng ký Dân sự và Di cư.

Về trung hạn, các quan chức Síp nhìn thấy cơ hội. Thứ trưởng Di cư và Bảo vệ Quốc tế Michalis Konstantinou nói với truyền thông địa phương rằng khi Síp chính thức trở thành thành viên Schengen – dự kiến cuối năm 2026 – “một hành lang dành cho người đi lại tin cậy và nhanh gọn” có thể tồn tại song song với quy trình tị nạn nghiêm ngặt, giúp các nhà đầu tư quốc tế và lao động có kỹ năng cao dễ dàng nhập cảnh hơn. Tuy nhiên, ông cảnh báo thành công phụ thuộc vào nguồn tài trợ bền vững từ EU để mở rộng năng lực tiếp nhận và đào tạo thêm 400 nhân viên xử lý hồ sơ mà Síp cho là cần thiết.

Hiện tại, hòn đảo sẽ đánh giá Hiệp ước không bằng lời nói hoa mỹ mà bằng việc liệu người đến trong mùa hè có được kiểm tra qua các lều kiểm tra mới trong vài phút thay vì hàng giờ hay không.