Chưa đầy năm tuần sau khi Hiệp ước EU về Di cư và Tị nạn có hiệu lực, Ủy ban Châu Âu đã công bố đánh giá đầu tiên về cách thức các quy định trách nhiệm mới của khối đang được thực thi trên thực tế. Báo cáo được công bố ngày 16 tháng 7 năm 2026, tập trung vào giai đoạn từ 12 tháng 6 đến 3 tháng 7, đặc biệt chú ý đến các quốc gia thành viên đang chịu áp lực di cư và những nước nhận chuyển giao theo cơ chế đoàn kết. Đối với Phần Lan, quốc gia chính thức áp dụng Hiệp ước từ ngày 12 tháng 6, tài liệu này là một thước đo quan trọng về tình hình thực tế. Mặc dù đánh giá nhấn mạnh các nước như Síp, Tây Ban Nha, Hy Lạp và Ý, nhưng cũng xác nhận rằng tất cả các quốc gia thành viên hiện phải có năng lực kỹ thuật để thực hiện nhanh chóng các “chuyển giao trách nhiệm” – tức là việc bàn giao hành chính người xin tị nạn cho quốc gia chịu trách nhiệm xem xét hồ sơ. Bộ Nội vụ Phần Lan thừa nhận rằng các quy định mới sẽ đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ hàng ngày với Thụy Điển, Estonia và các đối tác Bắc Âu - Baltic khác để đảm bảo dữ liệu đăng ký được tải lên Eurodac chính xác và các hạn chót chuyển giao (thường là 12 tuần) được tuân thủ. Bối cảnh: Theo Hiệp ước, hệ thống Dublin cũ được thay thế bằng các tiêu chí chi tiết hơn để xác định quốc gia nào phải xử lý đơn xin tị nạn, trong khi cơ chế đoàn kết buộc các quốc gia thành viên khác phải chấp nhận tiếp nhận người di cư hoặc đóng góp tài chính và vận hành. Ủy ban ghi nhận “tiến triển đáng kể” trong việc thực thi nhưng cũng lưu ý rằng các chuyển giao thực tế vẫn còn chậm. Các thủ đô Bắc Âu đang theo dõi sát sao tình hình: đặc biệt Helsinki lo ngại nếu các nước tuyến đầu gặp khó khăn, các trung tâm phía Bắc có thể phải đối mặt với các yêu cầu chuyển giao đột ngột mà không có cảnh báo trước. Tác động kinh doanh: Các nhà tuyển dụng di chuyển nhân sự qua biên giới EU cần chuẩn bị cho việc kiểm tra trạng thái nhanh hơn, tự động hơn khi cử nhân viên không thuộc EU. Các hãng vận chuyển khai thác dịch vụ thuê chuyến (ví dụ, các chuyến bay nông nghiệp theo mùa) cũng phải xác minh dữ liệu sinh trắc học của hành khách đã được ghi nhận ngay lần nhập cảnh đầu tiên, nếu không sẽ bị phạt. Các công ty đa quốc gia nên rà soát quy trình tuân thủ khi điều chuyển nhân viên trong EU, đặc biệt với những trường hợp người thân đi kèm xin bảo vệ. Lời khuyên thực tiễn: • Các nhóm nhân sự nên theo dõi cập nhật từ Cơ quan Di trú Phần Lan (Migri) về quy trình và thời hạn chuyển giao. • Các công ty dự định chuyển nhân viên từ các nước Địa Trung Hải sang Phần Lan cần tính đến khả năng có yêu cầu chuyển giao nếu nhân viên đó xin tị nạn ở nơi khác trước. • Quản lý du lịch nên thông báo cho người đi công tác về khả năng phải chờ lâu hơn tại một số cửa khẩu ngoài Schengen khi các kiểm tra trách nhiệm được thực hiện đầy đủ. Đánh giá tiếp theo của Ủy ban dự kiến vào tháng 10 năm 2026, tạo khoảng thời gian ba tháng cho doanh nghiệp điều chỉnh chính sách di chuyển nội bộ trước khi EU siết chặt kiểm tra tuân thủ.
