Cuộc họp tại Brussels ngày 23 tháng 7, các bộ trưởng ngoại giao EU đã thông qua gói trừng phạt thứ 21 với phạm vi rộng lớn, không chỉ nhắm vào năng lượng và tài chính Nga mà còn thiết lập cơ sở pháp lý cho lệnh cấm visa toàn diện đối với “các chiến binh và cựu chiến binh của lực lượng vũ trang Nga và các nhóm ủy nhiệm.” Khi được kích hoạt bởi một quyết định riêng của Hội đồng, biện pháp này sẽ ngăn chặn những cá nhân trong danh sách được cấp visa Schengen hoặc nhập cảnh vào lãnh thổ EU, bao gồm cả Đức. Động thái này diễn ra trong bối cảnh các báo cáo tình báo cho thấy các binh sĩ Nga đã giải ngũ đang cố gắng nhập cảnh vào các nước EU qua visa du lịch hoặc thăm thân. Berlin đã đề xuất lệnh cấm này từ tháng 3, cho rằng đây là điều cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự công cộng. Các lãnh sự quán Đức hiện sẽ chuẩn bị kiểm tra hồ sơ dựa trên danh sách sắp tới, dự kiến có hàng chục nghìn tên do Ukraine và các cơ quan tình báo đồng minh cung cấp. Các nhóm quản lý nhân sự doanh nghiệp nên đánh giá kỹ các nhân viên hoặc đối tác kinh doanh người Nga có tiền sử quân sự, vì các đơn xin visa trong tương lai có thể bị kiểm tra nghiêm ngặt hơn hoặc bị từ chối hoàn toàn. Các chuyên gia pháp lý khuyến nghị ghi chép rõ lịch sử công việc dân sự và thu thập các tuyên bố không liên quan đến tội ác chiến tranh. Gói trừng phạt cũng tăng cường thực thi phong tỏa tài sản và mở rộng các hạn chế dịch vụ tiền điện tử, đồng thời tăng cường nghĩa vụ KYC đối với các ngân hàng Đức xử lý quỹ di chuyển. Các công ty hỗ trợ chuyển nhân sự Nga trong EU cần phối hợp chặt chẽ với các nhóm tuân thủ. Mặc dù ngày kích hoạt lệnh cấm visa chưa được xác định, các quan chức tại Brussels cho biết có thể sẽ được thiết lập “trong vài tuần tới.” Các phòng nhân sự Đức thường tài trợ visa công tác cho kỹ sư và chuyên gia IT người Nga nên chuẩn bị cho thời gian xử lý lâu hơn và khả năng bị từ chối cao.
