21º Pacote de Sanções da UE Cria Base Legal para Proibição de Vistos a Combatentes Russos

Em reunião em Bruxelas no dia 23 de julho, os ministros das Relações Exteriores da UE aprovaram um amplo 21º pacote de sanções que, além de atingir os setores de energia e finanças russos, estabelece a base legal para uma proibição geral de vistos para “combatentes e ex-combatentes das forças armadas russas e grupos proxy”. Uma vez ativada por uma decisão separada do Conselho, a medida impedirá que indivíduos listados obtenham vistos Schengen ou entrem no território da UE, incluindo a Alemanha.

A iniciativa surge em meio a relatórios de inteligência que indicam que soldados russos desmobilizados têm tentado entrar em países da UE por meio de vistos de turismo ou visita familiar. Berlim defende a proibição desde março, argumentando que ela é essencial para a segurança nacional e a ordem pública. Os consulados alemães agora se prepararão para verificar os pedidos de visto com base na lista que será divulgada, a qual deve conter dezenas de milhares de nomes fornecidos pela Ucrânia e por serviços de inteligência aliados.



As equipes de mobilidade corporativa devem avaliar qualquer colaborador ou parceiro de negócios russo com histórico militar, pois futuras solicitações de visto poderão ser submetidas a uma análise mais rigorosa ou até mesmo recusadas. Especialistas jurídicos recomendam documentar os históricos de emprego civil e obter declarações de não envolvimento em crimes de guerra.

O pacote também reforça a aplicação do congelamento de ativos e amplia as restrições a serviços de criptomoedas, aumentando as obrigações de conhecimento do cliente (KYC) para bancos alemães que processam fundos de realocação. Empresas que facilitam transferências intra-UE de funcionários russos precisarão coordenar-se de perto com as equipes de compliance.

Embora a data exata para a ativação da proibição de vistos ainda não tenha sido definida, autoridades em Bruxelas informaram à imprensa que isso pode ocorrer “em poucas semanas”. Departamentos de RH alemães que costumam patrocinar vistos de negócios para engenheiros e especialistas em TI russos devem, portanto, se preparar para prazos mais longos e possíveis recusas.