Ý tái áp dụng kiểm tra biên giới đối với các chuyến bay và phà từ Tây Ban Nha, viện dẫn khủng hoảng Ceuta

Trong một động thái hiếm hoi giữa hai đối tác Schengen, Bộ Nội vụ Italy thông báo vào ngày 31 tháng 7 rằng nước này tạm thời thiết lập lại kiểm soát biên giới hàng không và đường biển đối với hành khách đến từ Tây Ban Nha. Biện pháp này có hiệu lực từ nửa đêm, nhằm ứng phó với những gì Rome gọi là “áp lực di cư đột ngột và bất thường ở phía tây nam của EU.” Mặc dù dự thảo ban đầu đề xuất kiểm tra tất cả hành khách, Phó Thủ tướng Matteo Salvini sau đó làm rõ chỉ công dân không thuộc EU mới phải kiểm tra giấy tờ tùy thân và visa một cách hệ thống. Các hãng hàng không khai thác tuyến Tây Ban Nha – Italy như Iberia, Vueling, Ryanair và ITA Airways phải gửi thông tin hành khách trước chuyến bay (API) cho cảnh sát Italy và chuẩn bị cho các cuộc kiểm tra ngẫu nhiên khi đến nơi. Các hãng phà Grimaldi Lines và GNV, kết nối Barcelona và Valencia với Genoa và Civitavecchia, được yêu cầu từ chối lên tàu đối với công dân các nước thứ ba không có giấy tờ chứng minh cư trú hợp pháp trong khu vực Schengen. Việc thực thi được phép theo Điều 25-28 của Bộ Quy tắc Biên giới Schengen, cho phép một quốc gia thành viên khôi phục kiểm soát biên giới nội bộ trong tối đa 30 ngày khi có mối đe dọa nghiêm trọng đối với trật tự công cộng. Đối với khách công tác, tác động ngay lập tức là thời gian chờ đợi tại cảng và sân bay sẽ kéo dài hơn – các hãng vận chuyển khuyến cáo hành khách nên đến ít nhất hai giờ trước giờ khởi hành các chuyến bay ngắn – và cần mang theo giấy tờ chứng minh quyền di chuyển trong Schengen (thẻ cư trú, giấy tờ lao động di động EU hoặc visa nhập cảnh nhiều lần). Các quản lý di chuyển doanh nghiệp nên cập nhật quy trình phê duyệt đi lại để chú ý các hành trình có điểm dừng tại Italy và Tây Ban Nha, đồng thời kiểm tra các thông báo về lao động được cử đi làm việc có tính đến khả năng quá cảnh tại lãnh thổ Italy. Hệ quả ngoại giao cũng rất đáng chú ý. Bộ trưởng Ngoại giao Tây Ban Nha José Manuel Albares bày tỏ “ngạc nhiên” trước hành động đơn phương của Italy và kêu gọi tổ chức cuộc họp đặc biệt của Hội đồng Tư pháp và Nội vụ. Brussels cho đến nay chỉ ghi nhận và nhắc nhở các quốc gia thành viên rằng việc kiểm soát phải “cân đối và có giới hạn về thời gian.” Nếu các nước khác theo gương Italy – Phần Lan và Thụy Điển đã gợi ý các bước tương tự – thì việc đi lại công tác trong toàn khu vực Schengen mùa hè này có thể sẽ bị chậm lại đáng kể.