Bộ Ngoại giao Brazil đã từ chối cấp visa cho hai quan chức cấp cao của Cục Dân chủ, Nhân quyền và Lao động thuộc Bộ Ngoại giao Mỹ, những người dự định thăm Brasília từ ngày 27 đến 30 tháng 7 — chỉ khoảng mười tuần trước cuộc bầu cử tổng thống Brazil vào ngày 6 tháng 10. Theo các nguồn ngoại giao được Associated Press dẫn lại, chính quyền Lula kết luận mục đích thực sự của chuyến thăm là nhằm gây nghi ngờ về tính toàn vẹn của hệ thống bỏ phiếu điện tử của Brazil và khuếch đại các cáo buộc của phe đối lập cho rằng lá phiếu có thể bị gian lận. Đây là lần đầu tiên kể từ khi Brazil trở lại nền dân chủ năm 1985, Brasília công khai từ chối cho một phái đoàn chính thức của Mỹ nhập cảnh vì lý do chính trị-an ninh. Quan hệ giữa hai nước trở nên căng thẳng kể từ khi Washington bày tỏ ủng hộ cựu tổng thống Jair Bolsonaro đang bị giam giữ và tái áp thuế lên thép Brazil. Các trợ lý cấp cao của Tổng thống Mỹ Donald Trump, trong đó có Phó Trợ lý Bộ trưởng Samuel Samson, đã tìm cách gặp Tòa án Bầu cử Tối cao Brazil và các nhóm xã hội dân sự; tình báo Brazil được cho là đã chặn được các tài liệu kế hoạch mô tả chuyến đi như một cơ hội để “làm nổi bật các điểm yếu.” Các quan chức Brazil viện dẫn Điều 9 của Nghị định 9.199/2017 — cho phép từ chối visa vì lý do an ninh quốc gia — và trích dẫn “bằng chứng đáng tin cậy về ý định làm suy giảm niềm tin công chúng vào cuộc bầu cử.” Bộ Ngoại giao Mỹ gọi cáo buộc này là “vô căn cứ,” khẳng định chuyến thăm chỉ là hoạt động giao lưu dân chủ thông thường. Tuy nhiên, vụ việc này cho thấy ngôn từ về an ninh bầu cử đã trở thành điểm nóng trong quan hệ song phương và là vấn đề tranh cử trong nước. Về mặt thực tiễn, các nhà quản lý di chuyển toàn cầu cần lưu ý ngay lập tức. Vụ việc cho thấy chính quyền Lula sẵn sàng sử dụng quyền hạn rộng rãi trong việc cấp visa — ngay cả với các chuyến công tác ngoại giao loại G — và báo hiệu sự kiểm soát chặt chẽ hơn đối với khách Mỹ, nhà thầu và quan sát viên bầu cử. Các công ty có kế hoạch cử lãnh đạo đi công tác liên quan đến chu kỳ bầu cử Brazil nên dành thêm thời gian cho việc xử lý visa, đảm bảo thư mời nêu rõ mục đích kinh doanh không mang tính chính trị, và theo dõi các biện pháp trả đũa có thể xảy ra (ví dụ, trì hoãn tương tự đối với các nhà ngoại giao Brazil nhập cảnh Mỹ). Về lâu dài, các tập đoàn đa quốc gia có thể đối mặt với sự giảm hợp tác về quy định và tạo thuận lợi thương mại trong khi tranh cãi ngoại giao còn kéo dài. Tuy nhiên, các quan chức Brazil nhấn mạnh rằng visa du lịch, kinh doanh (VITEM II) và lao động vẫn sẽ được xử lý “bình thường.” Các nhóm quản lý rủi ro du lịch nên thông báo cho người đi Mỹ về khả năng bị kiểm tra bổ sung tại cửa khẩu và duy trì kế hoạch dự phòng cho các thay đổi lịch trình phút chót trong mùa tranh cử.
Nguồn: Associated Press
