Từ ngày 30 tháng 7 năm 2026, Brazil chính thức tham gia Công ước Hải quan Liên Hợp Quốc về Vận chuyển Hàng hóa Quốc tế theo Giấy chứng nhận TIR (thường gọi là “Công ước TIR”). Đây là kết quả của quá trình gia nhập kéo dài sáu năm, bắt đầu từ khi Brazil ký kết vào năm 2020, tiếp tục qua sự phê duyệt của Quốc hội và được Tổng thống phê chuẩn đầu năm nay. Ủy ban Kinh tế Liên Hợp Quốc về Châu Âu (UNECE) đã xác nhận việc Công ước có hiệu lực tại Brazil trong thông báo ECE/TRANS/WP.30/344, đồng thời cho biết hiện có 79 quốc gia tham gia Công ước này trên toàn thế giới.
Thay đổi từ hôm nay là gì? Các trạm hải quan Brazil giờ đây có thể chấp nhận và cấp giấy chứng nhận TIR — loại giấy tờ vận chuyển tiêu chuẩn, được bảo đảm quốc tế, cho phép hàng hóa niêm phong đi qua nhiều biên giới chỉ với một bảo đảm duy nhất và không phải nộp thuế hoặc phí tại các điểm trung chuyển. Thực tế, các tài xế xe tải xuất phát từ São Paulo đến các điểm như Buenos Aires, Santiago hay Rotterdam sẽ chỉ cần làm thủ tục hải quan một lần khi rời Brazil, sau đó đi qua các nước trung gian mà không cần thêm bảo đảm, và chỉ phải nộp thuế tại điểm đến cuối cùng. Điều này giúp giảm đáng kể thủ tục giấy tờ, thời gian kiểm tra và chi phí bảo hiểm cho các nhà xuất khẩu.
Cơ quan Thuế Liên bang (Receita Federal) và Cơ quan Vận tải Đường bộ Quốc gia (ANTT) đã dành sáu tháng qua để đào tạo nhân viên, nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin và cấp chứng nhận cho các nhà gửi hàng được ủy quyền tại các cảng khô Foz do Iguaçu, Uruguaiana, Corumbá và cảng Santos. IRU, tổ chức vận tải đường bộ thế giới quản lý chuỗi bảo đảm TIR, đã chỉ định Hiệp hội Vận tải Đường bộ Quốc tế Brazil (ABTI) làm cơ quan cấp và bảo đảm giấy chứng nhận TIR. ABTI dự kiến sẽ phát hành 3.000 giấy chứng nhận TIR đầu tiên trong quý tới, tập trung vào các nhà xuất khẩu nông nghiệp vận chuyển đậu nành, thịt bò và gia cầm đến khu vực sông River Plate.
![Brazil chính thức trở thành Bên tham gia thứ 79 của Công ước TIR]()
Đối với các tập đoàn đa quốc gia dựa vào chuỗi cung ứng trung tâm tại Brazil, bước tiến này mang lại lợi ích thiết thực cho cả nhân sự và hàng hóa. Các nhóm chuyển nhà sẽ ít gặp trì hoãn khi vận chuyển đồ đạc cá nhân, trong khi các quản lý dự án giám sát lắp đặt xuyên biên giới có thể gom hàng phụ tùng thay thế thay vì phải làm bảo lãnh hải quan riêng biệt tại từng quốc gia Mercosur. Các nhà cung cấp dịch vụ logistics ước tính thời gian vận chuyển từ cửa đến cửa trên tuyến đường São Paulo–Buenos Aires có thể giảm từ bốn ngày xuống còn ba, tiết kiệm chi phí từ 10-15% khi quy trình ổn định.
Hai lưu ý quan trọng về tuân thủ dành cho doanh nghiệp là: Thứ nhất, chỉ các nhà vận tải được cấp phép mới được sử dụng TIR, do đó các công ty cần kiểm tra xem nhà vận chuyển của mình có được ABTI chứng nhận hay không. Thứ hai, Brazil vẫn duy trì yêu cầu khai báo điện tử (MDFe) cho các chặng vận chuyển nội địa; vì vậy, các nhà vận tải phải đảm bảo khai báo MDFe có tham chiếu số giấy chứng nhận TIR để tránh bị phạt.
Về lâu dài, Brasília dự kiến tích hợp TIR với Hệ thống Một cửa SISCOMEX để dữ liệu vận chuyển được tự động cập nhật — một dấu hiệu cho thấy Brazil đang đẩy mạnh hiện đại hóa kiểm soát biên giới trước hạn chót thành lập liên minh hải quan Mercosur vào năm 2027.
Thay đổi từ hôm nay là gì? Các trạm hải quan Brazil giờ đây có thể chấp nhận và cấp giấy chứng nhận TIR — loại giấy tờ vận chuyển tiêu chuẩn, được bảo đảm quốc tế, cho phép hàng hóa niêm phong đi qua nhiều biên giới chỉ với một bảo đảm duy nhất và không phải nộp thuế hoặc phí tại các điểm trung chuyển. Thực tế, các tài xế xe tải xuất phát từ São Paulo đến các điểm như Buenos Aires, Santiago hay Rotterdam sẽ chỉ cần làm thủ tục hải quan một lần khi rời Brazil, sau đó đi qua các nước trung gian mà không cần thêm bảo đảm, và chỉ phải nộp thuế tại điểm đến cuối cùng. Điều này giúp giảm đáng kể thủ tục giấy tờ, thời gian kiểm tra và chi phí bảo hiểm cho các nhà xuất khẩu.
Cơ quan Thuế Liên bang (Receita Federal) và Cơ quan Vận tải Đường bộ Quốc gia (ANTT) đã dành sáu tháng qua để đào tạo nhân viên, nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin và cấp chứng nhận cho các nhà gửi hàng được ủy quyền tại các cảng khô Foz do Iguaçu, Uruguaiana, Corumbá và cảng Santos. IRU, tổ chức vận tải đường bộ thế giới quản lý chuỗi bảo đảm TIR, đã chỉ định Hiệp hội Vận tải Đường bộ Quốc tế Brazil (ABTI) làm cơ quan cấp và bảo đảm giấy chứng nhận TIR. ABTI dự kiến sẽ phát hành 3.000 giấy chứng nhận TIR đầu tiên trong quý tới, tập trung vào các nhà xuất khẩu nông nghiệp vận chuyển đậu nành, thịt bò và gia cầm đến khu vực sông River Plate.
Đối với các tập đoàn đa quốc gia dựa vào chuỗi cung ứng trung tâm tại Brazil, bước tiến này mang lại lợi ích thiết thực cho cả nhân sự và hàng hóa. Các nhóm chuyển nhà sẽ ít gặp trì hoãn khi vận chuyển đồ đạc cá nhân, trong khi các quản lý dự án giám sát lắp đặt xuyên biên giới có thể gom hàng phụ tùng thay thế thay vì phải làm bảo lãnh hải quan riêng biệt tại từng quốc gia Mercosur. Các nhà cung cấp dịch vụ logistics ước tính thời gian vận chuyển từ cửa đến cửa trên tuyến đường São Paulo–Buenos Aires có thể giảm từ bốn ngày xuống còn ba, tiết kiệm chi phí từ 10-15% khi quy trình ổn định.
Hai lưu ý quan trọng về tuân thủ dành cho doanh nghiệp là: Thứ nhất, chỉ các nhà vận tải được cấp phép mới được sử dụng TIR, do đó các công ty cần kiểm tra xem nhà vận chuyển của mình có được ABTI chứng nhận hay không. Thứ hai, Brazil vẫn duy trì yêu cầu khai báo điện tử (MDFe) cho các chặng vận chuyển nội địa; vì vậy, các nhà vận tải phải đảm bảo khai báo MDFe có tham chiếu số giấy chứng nhận TIR để tránh bị phạt.
Về lâu dài, Brasília dự kiến tích hợp TIR với Hệ thống Một cửa SISCOMEX để dữ liệu vận chuyển được tự động cập nhật — một dấu hiệu cho thấy Brazil đang đẩy mạnh hiện đại hóa kiểm soát biên giới trước hạn chót thành lập liên minh hải quan Mercosur vào năm 2027.
Nguồn: UNECE (ECE/TRANS/WP.30/344)
