رفضت وزارة الخارجية البرازيلية طلبات تأشيرة من مسؤولين رفيعي المستوى في مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل التابع لوزارة الخارجية الأمريكية، كانا يخططان لزيارة برازيليا بين 27 و30 يوليو، أي قبل أقل من عشرة أسابيع من الانتخابات الرئاسية البرازيلية المقررة في 6 أكتوبر. ووفقًا لمصادر دبلوماسية نقلتها وكالة أسوشيتد برس، خلصت إدارة لولا إلى أن الهدف الحقيقي من الزيارة هو التشكيك في نزاهة نظام التصويت الإلكتروني في البرازيل وتعزيز مزاعم المعارضة بأن الاقتراع عرضة للتزوير.
تُعد هذه الخطوة الأولى منذ عودة البرازيل إلى الديمقراطية عام 1985 التي ترفض فيها برازيليا علنًا دخول وفد رسمي أمريكي لأسباب سياسية وأمنية. توترت العلاقات منذ أن أعربت واشنطن عن دعمها للرئيس السابق المسجون جايير بولسونارو وأعادت فرض رسوم جمركية على الصلب البرازيلي. سعى كبار مساعدي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، بمن فيهم نائب مساعد الوزير صموئيل سامسون، لعقد لقاءات مع المحكمة الانتخابية العليا البرازيلية ومجموعات المجتمع المدني؛ وذكرت تقارير أن الاستخبارات البرازيلية اعترضت وثائق تخطيط اعتبرت الرحلة فرصة لـ"تسليط الضوء على نقاط الضعف".
استندت السلطات البرازيلية إلى المادة 9 من المرسوم 9.199/2017 التي تسمح برفض التأشيرات لأسباب أمنية، مستشهدة بـ"أدلة موثوقة على نية تقويض الثقة العامة في التصويت". من جهتها، وصفت وزارة الخارجية الأمريكية هذه الاتهامات بأنها "لا أساس لها"، مؤكدة أن الزيارة كانت جزءًا من جهود روتينية لتعزيز الديمقراطية.
![البرازيل تمنع وفود مراقبة الانتخابات الأمريكية بسبب مخاوف من "التدخل"]()
مع ذلك، تؤكد هذه الخلافات كيف أصبحت خطابات أمن الانتخابات نقطة توتر في العلاقات الثنائية وقضية داخلية في الحملة الانتخابية. وتترتب على ذلك تداعيات فورية لمديري التنقل الدولي، حيث يظهر أن حكومة لولا مستعدة لممارسة صلاحيات واسعة في إصدار التأشيرات، حتى للزيارات الدبلوماسية من نوع G، مما يشير إلى تشديد الرقابة على الزوار الأمريكيين، والمقاولين، والمراقبين الانتخابيين.
ينبغي على الشركات التي تخطط لسفر تنفيذي مرتبط بدورة الانتخابات البرازيلية أن تمنح وقتًا إضافيًا لمعالجة التأشيرات، وأن تضمن أن رسائل الدعوة توضح الأغراض التجارية غير السياسية، وأن تراقب أي إجراءات انتقامية محتملة مثل تأخيرات متبادلة لدبلوماسيين برازيليين في الولايات المتحدة. وعلى المدى الطويل، قد تواجه الشركات متعددة الجنسيات تباطؤًا في التعاون التنظيمي وتسهيل التجارة بينما تستمر الأزمة الدبلوماسية.
مع ذلك، شددت السلطات البرازيلية على أن تأشيرات السياحة، والأعمال (VITEM II)، والعمل ستستمر في المعالجة "بطريقة طبيعية". وينبغي لفرق تقييم مخاطر السفر أن تُطلع المسافرين المقيمين في الولايات المتحدة على احتمال الخضوع لفحوصات ثانوية عند نقاط الدخول، وأن تحافظ على خطط طوارئ لتغييرات في جدول الرحلات في اللحظات الأخيرة خلال موسم الحملة الانتخابية.
تُعد هذه الخطوة الأولى منذ عودة البرازيل إلى الديمقراطية عام 1985 التي ترفض فيها برازيليا علنًا دخول وفد رسمي أمريكي لأسباب سياسية وأمنية. توترت العلاقات منذ أن أعربت واشنطن عن دعمها للرئيس السابق المسجون جايير بولسونارو وأعادت فرض رسوم جمركية على الصلب البرازيلي. سعى كبار مساعدي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، بمن فيهم نائب مساعد الوزير صموئيل سامسون، لعقد لقاءات مع المحكمة الانتخابية العليا البرازيلية ومجموعات المجتمع المدني؛ وذكرت تقارير أن الاستخبارات البرازيلية اعترضت وثائق تخطيط اعتبرت الرحلة فرصة لـ"تسليط الضوء على نقاط الضعف".
استندت السلطات البرازيلية إلى المادة 9 من المرسوم 9.199/2017 التي تسمح برفض التأشيرات لأسباب أمنية، مستشهدة بـ"أدلة موثوقة على نية تقويض الثقة العامة في التصويت". من جهتها، وصفت وزارة الخارجية الأمريكية هذه الاتهامات بأنها "لا أساس لها"، مؤكدة أن الزيارة كانت جزءًا من جهود روتينية لتعزيز الديمقراطية.
مع ذلك، تؤكد هذه الخلافات كيف أصبحت خطابات أمن الانتخابات نقطة توتر في العلاقات الثنائية وقضية داخلية في الحملة الانتخابية. وتترتب على ذلك تداعيات فورية لمديري التنقل الدولي، حيث يظهر أن حكومة لولا مستعدة لممارسة صلاحيات واسعة في إصدار التأشيرات، حتى للزيارات الدبلوماسية من نوع G، مما يشير إلى تشديد الرقابة على الزوار الأمريكيين، والمقاولين، والمراقبين الانتخابيين.
ينبغي على الشركات التي تخطط لسفر تنفيذي مرتبط بدورة الانتخابات البرازيلية أن تمنح وقتًا إضافيًا لمعالجة التأشيرات، وأن تضمن أن رسائل الدعوة توضح الأغراض التجارية غير السياسية، وأن تراقب أي إجراءات انتقامية محتملة مثل تأخيرات متبادلة لدبلوماسيين برازيليين في الولايات المتحدة. وعلى المدى الطويل، قد تواجه الشركات متعددة الجنسيات تباطؤًا في التعاون التنظيمي وتسهيل التجارة بينما تستمر الأزمة الدبلوماسية.
مع ذلك، شددت السلطات البرازيلية على أن تأشيرات السياحة، والأعمال (VITEM II)، والعمل ستستمر في المعالجة "بطريقة طبيعية". وينبغي لفرق تقييم مخاطر السفر أن تُطلع المسافرين المقيمين في الولايات المتحدة على احتمال الخضوع لفحوصات ثانوية عند نقاط الدخول، وأن تحافظ على خطط طوارئ لتغييرات في جدول الرحلات في اللحظات الأخيرة خلال موسم الحملة الانتخابية.
المصدر: Associated Press
