意大利发布2026-28年“流动法令”，开放497,550个新工作签证名额

意大利部长会议于12月6日晚悄然批准了期待已久的总统“流动法令”，并于12月7日正式公布。该法令确定了2026至2028年三年期的移民配额，授权发放497,550个新的工作入境许可，比2023-2025周期增加约10%。具体配额为：2026年164,850个，2027年165,850个，2028年166,850个。

农业和旅游季节性用工占据最大份额，三年共计267,000个许可。另有230,550个签证预留给非季节性员工和自由职业者，20,000个转换名额允许现有居留许可持有人转为工作身份，体现政府规范在意大利已有劳动力的努力。专门为养老护理和家政人员设立的1万个名额，反映出意大利人口快速老龄化的现实需求。



对于雇主来说，时间已经紧迫。内政部的ALI门户网站将于12月7日午夜关闭2026年申请的“预填”窗口，1月和2月安排了四个竞争激烈的“点击日”。错过这些日期的企业可能需等待一年，或支付灰色市场溢价以确保关键劳动力。全球流动团队应立即准备警方证明、劳动力市场测试结果和生物识别预约，并确保持有SPID或CIE数字凭证以访问门户。

政治上，该法令走钢丝。总理乔治亚·梅洛尼领导的右翼联盟需要移民劳动力维持经济运转，但同时承诺对非法移民采取更严厉措施。官员们认为，扩大合法通道并严格监管，有助于打击走私网络。反对党则指责政府在暗中增加移民数量，同时煽动反移民情绪。

对跨国雇主的实际影响包括更高的法律和翻译成本、更严格的入境后审查，以及所有意大利领事馆必须进行生物识别采集的新要求。拥有大量季节性用工高峰的企业——如葡萄园、度假连锁和农产品加工企业——应立即规划2026年的人力需求，并为1月的点击日安排外部法律顾问。