イタリア、2026～28年の「フローデクリー」を発表、49万7,550件の新規就労ビザ枠を解放

イタリア閣僚会議は12月6日深夜に待望の大統領令「フローデクリー」をひっそりと承認し、12月7日に公表しました。この大統領令は2026年から2028年までの3年間の移民枠を定めており、新たに497,550件の労働許可証を認めています。これは2023～2025年のサイクルより約10％増加しています。枠は2026年に164,850件、2027年に165,850件、2028年に166,850件と割り振られています。

農業や観光の季節労働が最大の割合を占めており、3年間で267,000件の許可が割り当てられています。さらに、非季節労働者や自営業者向けに230,550件のビザが確保されており、既存の滞在許可保持者が労働許可に切り替えられる20,000件の枠も設けられています。これはイタリア国内に既にいる労働者の合法化を促進する政府の取り組みの一環です。また、高齢化が進むイタリアの実情を反映し、介護や家事労働者向けに10,000件の特別枠も設けられています。



雇用主にとっては既に時間との戦いが始まっています。内務省のALIポータルは2026年申請の「事前入力」受付を12月7日深夜に締め切り、1月と2月には4回の激しい競争が予想される「クリックデー」が予定されています。これらの期限を逃すと、翌年まで待つか、非公式市場で高額な手数料を支払って労働力を確保する必要が出てきます。グローバルモビリティチームは今のうちに警察証明書や労働市場テストの結果、バイオメトリクスの予約を整え、ポータルアクセスに必要なSPIDまたはCIEのデジタル認証を確保しておくべきです。

政治的には、この大統領令は微妙なバランスを保っています。ジョルジャ・メローニ首相率いる右派連合は経済維持のために移民労働力を必要としつつ、不法移民に対しては厳しい対応を有権者に約束しています。政府関係者は、合法的な移民ルートを拡大しつつ厳格に管理することで密輸組織を抑制できると主張。一方、野党は政府が密かに移民を増やしながら反移民感情を煽っていると批判しています。

多国籍企業にとっての実務的影響は、法的および翻訳コストの増加、入国後の監査強化、イタリア全領事館でのバイオメトリクス取得義務の新設などです。季節労働のピークが大きいワイナリー、リゾートチェーン、農産加工業者は、2026年の人員計画を早急に立て、1月のクリックデーに備えて外部顧問弁護士の手配を急ぐ必要があります。