
欧盟委员会移民与内政总司于12月19日发布了第八份《签证暂停机制报告》,评估27个免签伙伴国在移民管理、安全和边境控制方面的表现。尽管报告重点关注西巴尔干地区、东部伙伴国家以及部分加勒比和拉美国家,但其结论对西班牙影响直接,因西班牙每年通过马德里-巴拉哈斯机场、巴塞罗那和加那利群岛接待数百万免签旅客。
报告指出的主要风险包括:回国协议进展缓慢,格鲁吉亚和塞尔维亚国民在欧盟国家(包括西班牙)申请庇护人数激增,以及多个加勒比地区继续使用投资入籍计划。欧盟委员会警告称,若不采取补救措施,可能启动2018/1806号条例第8条,重新对特定国籍实施签证要求。
对西班牙雇主而言,这意味着若签证重新实施,将延长受影响国家短期派遣人员和商务访客的入职时间。人力资源团队应梳理员工国籍构成,并在必要时提前在西班牙的预约系统中为旅客预登记,以缓解领事馆的办理压力。
报告还与西班牙为欧盟出入境系统(EES)做准备的工作相呼应——该系统现已推迟至2026年秋季实施,强调了协调采集生物识别数据的必要性。涉及大量轮换出行的企业(如工程项目、邮轮船员更换等)建议启动指纹采集和数字旅行凭证发放的试点项目。
欧盟委员会将在12个月后再次评估进展。西班牙的出行管理专业人士应密切关注马德里是否与布鲁塞尔保持一致,推动部分签证暂停措施——若庇护申请持续增加,此举可能迅速实施。
报告指出的主要风险包括:回国协议进展缓慢,格鲁吉亚和塞尔维亚国民在欧盟国家(包括西班牙)申请庇护人数激增,以及多个加勒比地区继续使用投资入籍计划。欧盟委员会警告称,若不采取补救措施,可能启动2018/1806号条例第8条,重新对特定国籍实施签证要求。
对西班牙雇主而言,这意味着若签证重新实施,将延长受影响国家短期派遣人员和商务访客的入职时间。人力资源团队应梳理员工国籍构成,并在必要时提前在西班牙的预约系统中为旅客预登记,以缓解领事馆的办理压力。
报告还与西班牙为欧盟出入境系统(EES)做准备的工作相呼应——该系统现已推迟至2026年秋季实施,强调了协调采集生物识别数据的必要性。涉及大量轮换出行的企业(如工程项目、邮轮船员更换等)建议启动指纹采集和数字旅行凭证发放的试点项目。
欧盟委员会将在12个月后再次评估进展。西班牙的出行管理专业人士应密切关注马德里是否与布鲁塞尔保持一致,推动部分签证暂停措施——若庇护申请持续增加,此举可能迅速实施。