
คณะกรรมาธิการยุโรป โดยสำนักงานบริหารการย้ายถิ่นและกิจการภายใน ออกรายงานครั้งที่แปดภายใต้กลไกระงับวีซ่าเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม ประเมินว่าประเทศคู่ค้าปลอดวีซ่าจำนวน 27 ประเทศยังคงปฏิบัติตามเกณฑ์ด้านการจัดการการย้ายถิ่น ความมั่นคง และการควบคุมชายแดนอย่างไร รายงานนี้เน้นไปที่ภูมิภาคบอลข่านตะวันตก รัฐพันธมิตรตะวันออก และบางประเทศในแคริบเบียนและละตินอเมริกา แต่ผลการประเมินมีผลโดยตรงต่อสเปน ซึ่งมีผู้เดินทางปลอดวีซ่าจำนวนมากผ่านสนามบินมาดริด-บาราฮัส บาร์เซโลนา และหมู่เกาะคานารีทุกปี
จุดเสี่ยงสำคัญ ได้แก่ ความล่าช้าในการทำข้อตกลงรับกลับผู้ลี้ภัย การเพิ่มขึ้นของคำขอลี้ภัยจากชาวจอร์เจียและเซอร์เบียในประเทศสหภาพยุโรป รวมถึงสเปน และการใช้โครงการสัญชาติผ่านการลงทุนในหลายเขตอำนาจศาลในแคริบเบียน คณะกรรมาธิการเตือนว่าหากไม่ดำเนินการแก้ไข อาจเปิดใช้งานมาตรา 8 ของระเบียบ 2018/1806 ซึ่งจะกลับมาบังคับใช้ข้อกำหนดวีซ่ากับสัญชาติที่ระบุ
สำหรับนายจ้างในสเปน เรื่องนี้มีความสำคัญเพราะการกลับมาของข้อกำหนดวีซ่าจะทำให้กระบวนการรับพนักงานระยะสั้นและผู้เยี่ยมชมธุรกิจจากประเทศที่ได้รับผลกระทบล่าช้าขึ้น ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรจัดทำแผนที่สัญชาติของพนักงาน และหากจำเป็น ควรลงทะเบียนล่วงหน้าผู้เดินทางในระบบนัดหมายล่วงหน้าของสเปนเพื่อป้องกันปัญหาคอขวดที่สถานกงสุล
รายงานนี้ยังสอดคล้องกับการเตรียมความพร้อมของสเปนสำหรับระบบเข้า-ออกสหภาพยุโรป (EES) ซึ่งเลื่อนออกไปเป็นฤดูใบไม้ร่วงปี 2026 โดยเน้นความจำเป็นในการประสานงานเก็บข้อมูลชีวมิติ บริษัทที่มีการเดินทางหมุนเวียนจำนวนมาก เช่น โครงการวิศวกรรม หรือการเปลี่ยนลูกเรือเรือสำราญ ควรเริ่มโครงการนำร่องเก็บลายนิ้วมือและออกเอกสารเดินทางดิจิทัล
คณะกรรมาธิการจะทบทวนความคืบหน้าอีกครั้งใน 12 เดือน ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายในสเปนควรติดตามว่ามาดริดจะสอดคล้องกับบรัสเซลส์ในการผลักดันการระงับวีซ่าบางส่วนหรือไม่ ซึ่งอาจเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วหากจำนวนคำขอลี้ภัยยังคงเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง
จุดเสี่ยงสำคัญ ได้แก่ ความล่าช้าในการทำข้อตกลงรับกลับผู้ลี้ภัย การเพิ่มขึ้นของคำขอลี้ภัยจากชาวจอร์เจียและเซอร์เบียในประเทศสหภาพยุโรป รวมถึงสเปน และการใช้โครงการสัญชาติผ่านการลงทุนในหลายเขตอำนาจศาลในแคริบเบียน คณะกรรมาธิการเตือนว่าหากไม่ดำเนินการแก้ไข อาจเปิดใช้งานมาตรา 8 ของระเบียบ 2018/1806 ซึ่งจะกลับมาบังคับใช้ข้อกำหนดวีซ่ากับสัญชาติที่ระบุ
สำหรับนายจ้างในสเปน เรื่องนี้มีความสำคัญเพราะการกลับมาของข้อกำหนดวีซ่าจะทำให้กระบวนการรับพนักงานระยะสั้นและผู้เยี่ยมชมธุรกิจจากประเทศที่ได้รับผลกระทบล่าช้าขึ้น ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรจัดทำแผนที่สัญชาติของพนักงาน และหากจำเป็น ควรลงทะเบียนล่วงหน้าผู้เดินทางในระบบนัดหมายล่วงหน้าของสเปนเพื่อป้องกันปัญหาคอขวดที่สถานกงสุล
รายงานนี้ยังสอดคล้องกับการเตรียมความพร้อมของสเปนสำหรับระบบเข้า-ออกสหภาพยุโรป (EES) ซึ่งเลื่อนออกไปเป็นฤดูใบไม้ร่วงปี 2026 โดยเน้นความจำเป็นในการประสานงานเก็บข้อมูลชีวมิติ บริษัทที่มีการเดินทางหมุนเวียนจำนวนมาก เช่น โครงการวิศวกรรม หรือการเปลี่ยนลูกเรือเรือสำราญ ควรเริ่มโครงการนำร่องเก็บลายนิ้วมือและออกเอกสารเดินทางดิจิทัล
คณะกรรมาธิการจะทบทวนความคืบหน้าอีกครั้งใน 12 เดือน ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายในสเปนควรติดตามว่ามาดริดจะสอดคล้องกับบรัสเซลส์ในการผลักดันการระงับวีซ่าบางส่วนหรือไม่ ซึ่งอาจเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วหากจำนวนคำขอลี้ภัยยังคงเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง
แหล่งที่มา: European Commission – DG HOME