
美国海关与边境保护局(CBP)于2026年1月2日在《联邦公报》发布了一项临时最终规则,规定自2026年2月6日起,几乎所有海关关税退税及其他退款必须通过自动清算所(ACH)转账支付。只有符合财政部有限豁免条件的收款人,才可使用纸质支票。
此举源自2025年3月签署的第14247号行政命令——“现代化美国银行账户的支付方式”,该命令要求联邦机构采用电子支付,以防范支票欺诈并降低处理成本。CBP表示,目前约30%的年退款总额约20亿美元通过电子方式支付,全面实现数字支付预计可为政府节省数百万邮寄和重发费用。
进口商、报关行、外国贸易区运营商及其他贸易参与者必须通过ACE门户网站注册ACH退款,提供美国银行账户信息。未能提供账户信息的企业,其退款将被拒绝且不计利息,直到账户信息提交完毕——这可能对依赖及时退税的跨国公司造成现金流压力。
从流动性角度看,该规则与CBP更广泛的数字化推进相契合,涉及可信旅客计划注册、I-94表格发放及ESTA费用收取。负责以公司税号处理家庭物品进口的全球流动团队应与物流和财务部门协调,确保在2月前完成ACE访问权限和银行账户注册。否则,员工调动相关的退款(如个人物品多缴关税)将被延迟。
利益相关方可于2026年3月3日前提交意见。尽管该临时规则属于程序性规定,行业团体预计将请求对无ACE账户的小型进口商分阶段实施。但CBP已明确表示无意推迟生效日期,企业应将ACH注册视为紧迫的合规重点。
此举源自2025年3月签署的第14247号行政命令——“现代化美国银行账户的支付方式”,该命令要求联邦机构采用电子支付,以防范支票欺诈并降低处理成本。CBP表示,目前约30%的年退款总额约20亿美元通过电子方式支付,全面实现数字支付预计可为政府节省数百万邮寄和重发费用。
进口商、报关行、外国贸易区运营商及其他贸易参与者必须通过ACE门户网站注册ACH退款,提供美国银行账户信息。未能提供账户信息的企业,其退款将被拒绝且不计利息,直到账户信息提交完毕——这可能对依赖及时退税的跨国公司造成现金流压力。
从流动性角度看,该规则与CBP更广泛的数字化推进相契合,涉及可信旅客计划注册、I-94表格发放及ESTA费用收取。负责以公司税号处理家庭物品进口的全球流动团队应与物流和财务部门协调,确保在2月前完成ACE访问权限和银行账户注册。否则,员工调动相关的退款(如个人物品多缴关税)将被延迟。
利益相关方可于2026年3月3日前提交意见。尽管该临时规则属于程序性规定,行业团体预计将请求对无ACE账户的小型进口商分阶段实施。但CBP已明确表示无意推迟生效日期,企业应将ACH注册视为紧迫的合规重点。
来源: Federal Register