
中国加紧了一项鲜为人知但高度协调的行动,限制台湾政治领导人的海外出行。据《卫报》援引六位以上欧洲外交官的消息,2025年底至2026年初,中国驻欧洲多国大使馆亲自并书面向至少十二个欧盟国家递交了正式“照会”。这些照会声称,申根边境法规定成员国必须拒绝可能“威胁国际关系”的旅客入境,接待台湾内阁级访客因此触碰了北京的“红线”。
欧洲官员指出,这一法律依据站不住脚,申根边境法赋予各国广泛裁量权,且该法规的解释权属于欧盟机构,而非北京。包括英国、芬兰和挪威在内的多个国家已明确反驳,告知中方签证发放是主权事务。然而,外交官私下承认,一些较小国家担心若无视警告将遭经济报复。
分析人士认为,此次施压行动是北京长期缩减台湾国际空间策略的延续,旨在避免直接对抗。通过签证控制,中国能提高台湾部长级出行成本,削弱台湾的公共外交影响力,并阻止第三国与台方的政治性会晤,从而削弱台北的政治合法性。
对企业出行管理者而言,此事提醒跨海峡紧张局势可能波及看似日常的商务旅行。计划涉及台湾官员或高级技术官员的活动,应仔细核查东道国签证政策,并准备备选场地。依赖欧盟层面免签的企业需注意,成员国签发的是国家签证,且双边压力正在加大。
中期来看,合规团队或需关注中国是否将“威胁国际关系”的定义扩大至贸易代表团、学术交流或包含台湾参与的多边会议。入境许可的逐步收紧,可能影响从半导体供应链审计到需要台湾领导人出席的投资路演等各类活动。
欧洲官员指出,这一法律依据站不住脚,申根边境法赋予各国广泛裁量权,且该法规的解释权属于欧盟机构,而非北京。包括英国、芬兰和挪威在内的多个国家已明确反驳,告知中方签证发放是主权事务。然而,外交官私下承认,一些较小国家担心若无视警告将遭经济报复。
分析人士认为,此次施压行动是北京长期缩减台湾国际空间策略的延续,旨在避免直接对抗。通过签证控制,中国能提高台湾部长级出行成本,削弱台湾的公共外交影响力,并阻止第三国与台方的政治性会晤,从而削弱台北的政治合法性。
对企业出行管理者而言,此事提醒跨海峡紧张局势可能波及看似日常的商务旅行。计划涉及台湾官员或高级技术官员的活动,应仔细核查东道国签证政策,并准备备选场地。依赖欧盟层面免签的企业需注意,成员国签发的是国家签证,且双边压力正在加大。
中期来看,合规团队或需关注中国是否将“威胁国际关系”的定义扩大至贸易代表团、学术交流或包含台湾参与的多边会议。入境许可的逐步收紧,可能影响从半导体供应链审计到需要台湾领导人出席的投资路演等各类活动。
来源: The Guardian