Bắc Kinh âm thầm cảnh báo các thủ đô châu Âu từ chối cấp visa cho quan chức Đài Loan

Trung Quốc đã tăng cường một chiến dịch phối hợp chặt chẽ nhưng ít được chú ý nhằm hạn chế sự di chuyển ra nước ngoài của lãnh đạo chính trị Đài Loan. Theo lời hơn nửa tá nhà ngoại giao châu Âu được The Guardian trích dẫn, các đại sứ quán Trung Quốc vào cuối năm 2025 và đầu năm 2026 đã trực tiếp và bằng văn bản gửi “demarches” chính thức tới ít nhất một tá chính phủ EU. Các công hàm này lập luận rằng luật biên giới Schengen buộc các quốc gia thành viên từ chối nhập cảnh đối với những người có thể “đe dọa quan hệ quốc tế”, và việc tiếp đón các quan chức cấp bộ trưởng Đài Loan do đó đã vượt qua “lằn ranh đỏ” của Bắc Kinh.

Các quan chức châu Âu cho rằng lý luận pháp lý này rất mỏng manh, chỉ ra rằng Bộ Quy tắc Biên giới Schengen trao quyền rộng rãi cho các cơ quan quốc gia và các thể chế EU – chứ không phải Bắc Kinh – mới là bên giải thích phạm vi áp dụng. Một số chính phủ, trong đó có Vương quốc Anh, Phần Lan và Na Uy, đã phản đối, khẳng định việc cấp visa vẫn là quyền chủ quyền của từng quốc gia. Tuy nhiên, trong hậu trường, các nhà ngoại giao thừa nhận các thủ đô nhỏ hơn lo ngại bị trả đũa kinh tế nếu phớt lờ cảnh báo.



Các nhà phân tích xem chiến dịch gây áp lực này là sự mở rộng nỗ lực lâu dài của Bắc Kinh nhằm thu hẹp không gian quốc tế của Đài Loan mà không gây ra đối đầu trực tiếp. Bằng cách tận dụng kiểm soát visa, Trung Quốc có thể tăng chi phí cho các chuyến công tác cấp bộ trưởng, giảm dấu ấn ngoại giao công chúng của Đài Loan và ngăn chặn các cuộc gặp gỡ ở nước thứ ba giúp tăng tính hợp pháp chính trị cho Đài Bắc.

Đối với các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp, sự việc này là lời nhắc nhở rằng căng thẳng qua eo biển có thể ảnh hưởng đến những chuyến công tác tưởng chừng bình thường. Các lãnh đạo lên kế hoạch tổ chức sự kiện có sự tham gia của quan chức Đài Loan – hoặc thậm chí các chuyên gia cấp cao – nên kiểm tra kỹ chính sách visa của nước chủ nhà và chuẩn bị phương án dự phòng. Các công ty dựa vào miễn trừ cấp EU cho việc đi lại cần lưu ý rằng các quốc gia thành viên cấp visa quốc gia, và áp lực đang được thực hiện song phương.

Trong trung hạn, các đội ngũ tuân thủ có thể cần theo dõi xem liệu Trung Quốc có mở rộng cách hiểu “đe dọa quan hệ quốc tế” để bao gồm các đoàn thương mại, trao đổi học thuật hoặc hội nghị đa phương có sự tham gia của Đài Loan hay không. Việc hạn chế dần dần quyền nhập cảnh có thể làm phức tạp mọi thứ từ kiểm toán chuỗi cung ứng chất bán dẫn đến các buổi roadshow thu hút nhà đầu tư cần sự xuất hiện của lãnh đạo Đài Loan trên sân khấu.