奥地利各州阻挠旗舰庇护改革，企业陷入不确定境地

奥地利内政部长格哈德·卡纳（Gerhard Karner）刚刚宣布了“20年来最大规模的庇护法改革”，不到24小时，九个联邦州便表示反对。1月16日，州代表非正式会面，拒绝签署将欧盟新共同庇护体系（GEAS）引入奥地利的第15a宪法协议。争议焦点包括特殊需求案件的费用分摊，以及联邦提出的未经州同意即可开设或扩建接待中心的方案。

这一僵局给全球流动团队带来即时不确定性。维也纳希望所有机场庇护申请在施韦查特通过加速边境程序处理，该程序最长可达18周。但在各州未拨款和提供人手之前，拘留、筛查和安置申请人的基础设施仍悬而未决。这增加了政策突然变动的风险，可能导致家庭团聚流程受阻，或延误依赖附属签证批准的企业调动。



商会正游说联邦和州政府，保护红白红卡及公司内部调动许可等技术工人渠道。他们警告称，如果奥地利无法保证处理时效，外国人才可能转向他国。人力资源部门已建议派遣人员提前续签，并保持灵活出行，以应对生物识别预约或面试临时变动。

政治层面上，这场对峙凸显了奥地利复杂的联邦体制：庇护权属于联邦职责，但住宿和许多融合服务由各州负责。分析人士预计内政部将在2月中旬前发布修订协议；若仍难达成共识，维也纳可能与各州单独谈判，采取零散方案，法律复杂性将持续至第二季度。

实务建议：企业应关注各州新闻发布，预留律师费用以应对不同地方规定，并为需携家属的新员工入职安排更充裕的时间。