Austriackie prowincje blokują kluczową reformę azylową, pozostawiając firmy w niepewności

Mniej niż 24 godziny po tym, jak minister spraw wewnętrznych Gerhard Karner przedstawił to, co nazwał „największą reformą austriackiego prawa azylowego od 20 lat”, dziewięć krajów związkowych ogłosiło, że nie popiera tych zmian. Podczas nieformalnego spotkania 16 stycznia przedstawiciele prowincji odmówili podpisania porozumienia konstytucyjnego 15a, które miało wdrożyć nowy Wspólny Europejski System Azylowy (GEAS) w Austrii. Główne spory dotyczą podziału kosztów w przypadkach specjalnych oraz federalnej propozycji otwarcia lub rozbudowy ośrodków recepcyjnych bez zgody krajów związkowych.

Dla zespołów zajmujących się mobilnością międzynarodową impas oznacza natychmiastową niepewność. Wiedeń chce, aby wszystkie wnioski azylowe składane na lotnisku w Schwechat były rozpatrywane w przyspieszonym trybie granicznym, który obecnie może trwać do 18 tygodni. Dopóki prowincje nie przekażą środków i personelu, infrastruktura potrzebna do zatrzymywania, weryfikacji i zakwaterowania wnioskodawców pozostaje w zawieszeniu. To zwiększa ryzyko nagłych zmian polityki, które mogą zakłócić procedury łączenia rodzin lub opóźnić relokacje firm zależne od zatwierdzeń wiz dla członków rodzin.



Izby gospodarcze lobbują na obu szczeblach rządu, aby zabezpieczyć kanały dla wykwalifikowanych pracowników, takie jak Karta Czerwono-Biało-Czerwona oraz pozwolenia na transfery wewnątrzfirmowe. Ostrzegają, że zagraniczne talenty mogą szukać innych możliwości, jeśli Austria nie zapewni przewidywalnych terminów rozpatrywania wniosków. Działy HR już teraz radzą pracownikom delegowanym, by składali wnioski o przedłużenie wiz z wyprzedzeniem i zachowali elastyczność w podróżach na wypadek nagłych zmian terminów wizyt biometrycznych lub rozmów.

Politycznie konfrontacja ta uwypukla złożoną strukturę federalną Austrii: azyl jest kompetencją federalną, ale zakwaterowanie i wiele usług integracyjnych leży w gestii krajów związkowych. Analitycy spodziewają się, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przedstawi zmienione porozumienie przed połową lutego; jeśli konsensus nadal nie zostanie osiągnięty, Wiedeń może negocjować dwustronne umowy z każdą prowincją – podejście fragmentaryczne, które wydłuży prawne komplikacje nawet do drugiego kwartału.

Praktyczne wskazówki: firmy powinny śledzić komunikaty prasowe krajów związkowych, uwzględnić w budżecie ewentualne koszty prawne związane z różnicami w lokalnych przepisach oraz zaplanować dodatkowy czas na rozpoczęcie pracy nowych pracowników, którzy potrzebują, by ich członkowie rodzin mogli do nich dołączyć.