印度与欧盟签署里程碑式流动协议，促进学生和技术专业人才自由流动

印度与欧盟于2026年1月27日在德里峰会上推动人员流动自由化，不仅限于货物通关。印度外交部长苏杰生（S. Jaishankar）与欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇（Maroš Šefčovič）签署了“全面流动合作框架协议”，这是印度与任何合作伙伴达成的首个欧盟层面此类协议。

1. 协议内容
• 制定法律模板，允许欧盟成员国通过快速通道程序向印度公民发放最长12个月的短期学习、研究和季节性工作许可。
• 在新德里设立欧盟“法律通道办公室”，作为一站式信息中心，指导印度人才了解签证政策、学历认证及紧缺职业名单。
• 双方承诺数字化申根签证办理流程，分享证件造假数据，并与印度IT及工程毕业生共同试点欧盟人才库信息平台。
• 启动年度教育与技能对话，将印度国家资格框架与欧洲资格框架对接，为学位和学徒制互认铺路。

2. 商界关注点
印度服务出口商——从IT到船舶设计——长期抱怨各成员国规则繁杂，形成重重障碍。统一的欧盟模板将带来更可预期的审批时间和更清晰的跨国公司调派、研究人员及创业者通道。欧盟企业则获得了一个结构化渠道，便于直接挖掘印度人才，无需应对多重双边协议。



3. 细节说明
该协议并非“自由流动”制度，长期工作和居留许可仍由各国自行管理。双方还承诺合作遣返非法移民，此前该问题曾阻碍与部分欧盟国家的谈判。官员表示，2026年试点配额将优先针对信息通信技术专业人员，随后扩展至医疗和绿色技术领域。

4. 后续进展
协议将在欧盟发布实施指南后生效，预计于2026年中旬。预计赴欧用工的企业应开始根据欧盟紧缺职业名单规划技能需求，并准备符合印欧双方数字签证标准的材料。高校可利用新的伊拉斯谟·蒙德斯联合硕士奖学金，专门为印度学者预留资金。

简言之，流动合作框架协议将印度-欧盟引人注目的贸易协议转化为普通旅客、学生和雇主在护照检查时切实感受到的便利，或将成为印度人才流向欧洲的重大转折点。