意大利内阁通过严厉新移民法案，赋予“海上封锁”权力

罗马——2026年2月11日，意大利总理乔治娅·梅洛尼内阁批准了一项强硬的移民法案。如果该法案获得议会通过，将赋予意大利当局前所未有的权力，允许他们在最长30天（可延长至6个月）内阻止人道救援船及其他载有移民的船只进入国家领海。政府内部称该措施为“海上封锁”，还可能允许当局扣押船只，并对屡次违规者处以最高5万欧元罚款。（来源：apnews.com）

政府辩称，此举是为了在中地中海移民人数在2025年增长17%的背景下，重新掌控意大利的海上边界。内政部数据显示，去年海上抵达人数超过11.2万，较2024年的9.5万大幅增加，给兰佩杜萨和西西里岛的接待设施带来巨大压力。



根据草案，海上拦截的移民可被转移至罗马指定的“安全”第三国，这一安排将通过新的双边协议实现——这也使得此前因法律挑战而搁置的在阿尔巴尼亚设立两个庇护中心的争议计划得以重启。内阁同时批准了将欧盟2月10日在斯特拉斯堡通过的新《移民与庇护协议》纳入国内法的授权立法，该协议扩大了将庇护申请者重新安置或遣返至安全第三国的范围。（来源：apnews.com）

企业流动性专家表示，依赖非欧盟人员短期派遣的公司应密切关注议会辩论。如果法案原封不动通过，企业流动团队可能面临对包租船只更严格的安全审查、意大利港口更严的文件检查，以及更快推进的离岸处理政治讨论，这些都可能最终影响欧盟范围内的相关规则。与此同时，非政府组织誓言将通过法律途径抗争，称该封锁措施违反海上救援公约。

对于将人才调入意大利的雇主而言，整体形势复杂：尽管2026年常规劳工移民配额创纪录地定为164,850人，但新法案表明，非法入境渠道将面临更严厉的打击——这为全球流动管理者带来更大挑战，他们必须在执法日益严格的环境中，确保签证和工作许可的全面合规。