美国将5,000至15,000美元签证保证金计划扩大至另外12个国家

美国国务院于3月18日早晨意外发布联邦公报通知，将12个国家纳入签证保证金试点计划。该计划要求某些短期访客在B-1/B-2签证审批前，必须缴纳可退还的现金保证金，金额为5,000美元、10,000美元或15,000美元。自4月2日起，柬埔寨、埃塞俄比亚、格鲁吉亚、格林纳达、莱索托、毛里求斯、蒙古、莫桑比克、尼加拉瓜、巴布亚新几内亚、塞舌尔和突尼斯公民将被纳入该计划，使受影响国家总数达到50个。

特朗普政府于2025年底重新启动了签证保证金政策，作为打击逾期滞留的更广泛措施之一。当国土安全部数据显示某国持B类签证者上一财政年度逾期未离境比例超过10%时，领事官员可要求缴纳保证金。根据国务院最新数据，自去年以来约有1,000名缴纳保证金的旅客中，近97%在授权停留期满前离境，华盛顿将此视为有效的威慑证明。



移民律师则认为数据样本过小，难以代表整体情况，并警告新一轮扩展将影响依赖快速赴美完成交易的中小企业。实际上，保证金必须在申请人面试前汇入美国政府托管账户或以银行本票形式提交。若签证被拒，保证金将退还；若签证获批，保证金将被保留，直到美国海关与边境保护局确认旅客合法离境。退款处理时间目前平均为6至8周，流动性管理者指出这可能占用企业营运资金。

派遣新列入国家员工的企业应预料前期成本增加、审批周期延长及潜在的员工关系问题。专家还指出，领事馆拥有较大裁量权，拥有良好美国旅行记录或行程安排紧凑的旅客可能免于缴纳保证金。因此，建议雇主准备详尽的证明材料——往返机票、酒店预订、会议议程及后续工作安排证明，以降低被要求缴纳保证金的风险。

展望未来，国务院表示将于2026年9月再次评估该计划。拥有“保证金国家”全球派遣员工的公司应密切关注合规情况，因为缴纳保证金后若发生逾期滞留，可能面临额外移民处罚，甚至影响未来美国签证资格。