奥地利支持欧盟设立海外遣返中心计划，移民协议进入最后阶段

就在欧盟正式批准其长期争议的《移民与庇护协议》数小时后，包括奥地利在内的一个非正式成员国联盟确认，他们将共同与第三国政府达成协议，设立所谓的“遣返中心”，用于安置庇护申请被拒的移民。根据欧盟官员3月29日接受美联社采访时透露的信息，德国、奥地利、荷兰、丹麦和希腊已开始与肯尼亚及若干西非国家就设立欧洲境外的拘留和处理中心进行初步磋商。该计划旨在将被拒绝庇护的人员直接空运至这些设施，随后由欧盟资助的包机在获得旅行证件后将其遣返回原籍国。

对于奥地利来说，境外处理方案是其对非法移民强硬立场的自然延伸。内政部长格哈德·卡纳表示，“外包遣返管理将减轻奥地利庇护系统的压力，缩短程序时间，并对走私者形成威慑。”2025年，奥地利处理了近6万份庇护申请，按人均计算为欧盟最高之一，但遣返率仍低于20%。维也纳官员认为，小型前线国家不应独自承担组织包机、护送和办理旅行证件的后勤重担。



人权非政府组织和联合国难民署（UNHCR）立即强烈批评该提议，警告将被拒庇护者转移至法治保障较弱的第三国，可能违反欧盟“不驱回”原则。国际特赦组织布鲁塞尔办事处称该计划为“欧洲的卢旺达时刻”，暗指英国有争议的将庇护申请者送往基加利的政策。

对于企业流动管理者而言，此举表明奥地利及整个欧盟的移民政治氛围正进一步趋于严厉，随着《协议》执行方案于2026年6月12日生效，申根区内的边境管控和身份检查可能会加强。涉及奥地利的员工调动企业应提前预留更多时间，确保员工携带完整证件，并密切关注未来数周可能影响陆空运输的抗议活动。