ออสเตรียหนุนแผนสหภาพยุโรปตั้งศูนย์ส่งตัวผู้ลี้ภัยนอกชายฝั่ง ขณะที่ข้อตกลงการย้ายถิ่นเข้าสู่ช่วงสุดท้าย

เพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังจากสหภาพยุโรปอนุมัติข้อตกลงเรื่องการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยที่ถกเถียงกันมานาน กลุ่มประเทศสมาชิกที่ไม่เป็นทางการซึ่งรวมถึงออสเตรีย ยืนยันว่าจะร่วมมือกันเจรจากับรัฐบาลประเทศที่สามเพื่อจัดตั้ง “ศูนย์ส่งกลับ” สำหรับผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธคำขอ ตามรายงานของเจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปที่ให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าว Associated Press เมื่อวันอาทิตย์ที่ 29 มีนาคม 2026 เยอรมนี ออสเตรีย เนเธอร์แลนด์ เดนมาร์ก และกรีซ ได้เริ่มการเจรจาเบื้องต้นกับเคนยาและหลายประเทศในแอฟริกาตะวันตกเพื่อจัดตั้งศูนย์กักกันและดำเนินการนอกเขตยุโรป แนวคิดคือการส่งตัวผู้ที่ได้รับคำตัดสินปฏิเสธลี้ภัยไปยังศูนย์เหล่านี้โดยตรง จากนั้นจะมีเที่ยวบินเช่าเหมาลำที่ได้รับทุนจากสหภาพยุโรปพากลับประเทศต้นทางเมื่อเอกสารการเดินทางพร้อม สำหรับออสเตรีย การดำเนินการนอกชายฝั่งนี้เป็นการต่อยอดแนวทางเข้มงวดต่อการย้ายถิ่นผิดกฎหมาย รัฐมนตรีมหาดไทย เกอรฮาร์ด คาร์เนอร์ กล่าวสนับสนุนโครงการนี้ว่า “การจ้างภายนอกการจัดการส่งกลับจะช่วยลดแรงกดดันต่อระบบลี้ภัยของออสเตรีย ทำให้กระบวนการสั้นลง และเป็นการป้องปรามผู้ลักลอบขนคน” ออสเตรียดำเนินการคำขอลี้ภัยเกือบ 60,000 รายในปี 2025 ซึ่งเป็นหนึ่งในอัตราสูงสุดต่อประชากรในกลุ่ม ในขณะที่อัตราการส่งกลับยังต่ำกว่า 20% เจ้าหน้าที่ในเวียนนาชี้ว่า ประเทศแนวหน้าเล็กๆ ไม่ควรต้องรับภาระด้านลอจิสติกส์ในการจัดเที่ยวบินเช่าเหมาลำ การคุ้มกัน และเอกสารเดินทางสำหรับผู้ที่ถูกปฏิเสธคำขอเพียงลำพัง องค์กรสิทธิมนุษยชนและสำนักงานผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) วิจารณ์ข้อเสนอนี้ทันที โดยเตือนว่าการส่งผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธไปยังประเทศที่สามซึ่งหลายแห่งมีระบบกฎหมายอ่อนแอ อาจละเมิดพันธกรณีของสหภาพยุโรปภายใต้หลักการไม่ส่งกลับ (non-refoulement) สำนักงานแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลในบรัสเซลส์เรียกแผนนี้ว่า “ช่วงเวลาราวันรวันดาของยุโรป” ซึ่งเป็นการอ้างอิงถึงนโยบายที่ถกเถียงของสหราชอาณาจักรที่ส่งผู้ลี้ภัยไปยังกรุงคิกาลี สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร การเคลื่อนไหวนี้บ่งชี้ว่าสภาพแวดล้อมทางการเมืองเกี่ยวกับการย้ายถิ่นในออสเตรียและทั่วสหภาพยุโรปกำลังเข้มงวดขึ้น และการควบคุมชายแดนรวมถึงการตรวจสอบตัวตนภายในเขตเชงเก้นอาจเข้มงวดขึ้นเมื่อแพ็คเกจบังคับใช้ข้อตกลงมีผลในวันที่ 12 มิถุนายน 2026 บริษัทที่มีการเคลื่อนย้ายพนักงานไปยัง ออกจาก หรือผ่านออสเตรีย ควรวางแผนล่วงหน้าเพิ่มขึ้น ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานมีเอกสารครบถ้วน และติดตามการประท้วงที่อาจส่งผลกระทบต่อการขนส่งทางบกและทางอากาศในสัปดาห์ข้างหน้า