欧盟拟设立“遣返中心”，移民协议即将最终批准

布鲁塞尔会议上，欧盟议员周日批准了一项备受争议的计划，允许对被拒绝的寻求庇护者进行最长两年的拘留，并将其转移到主要位于非洲的第三国“遣返中心”。该措施是将于2026年6月12日生效的《移民与庇护十法案协议》的一部分，反映出欧盟内部日益强硬的政治氛围。作为欧盟机构总部所在地，比利时将在协调遣返航班、数据共享及新中心监管方面发挥核心作用。

根据该计划，欧盟边境机构将获得更大权限，包括突袭住所、开展移动检查，以及使用无人机和热成像摄像头追踪非法移民。支持者，包括佛兰德右翼政党，认为此政策将遏制危险的海上偷渡，减轻意大利和希腊等前线国家的压力。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，该协议显示欧盟比2015年难民危机时“更有准备”。



总部设在布鲁塞尔的人权组织，如国际无证移民合作平台和国际特赦组织欧盟办公室，警告该提案可能导致“法律真空”，使正当程序标准崩溃。2025年2月一份非政府组织报告记录了超过8万起驱逐事件，平均每天221起，常伴随暴力和移民财物被盗。

对比利时雇主，尤其是依赖季节性非欧盟劳动力的企业来说，更严厉的执法环境可能意味着更多现场检查和更高的合法雇佣证明要求。企业应审查承包链，确保所有外籍员工持有有效许可，因为协议生效后当局可能加大工作场所突袭力度。参与人道物流或“遣返中心”设施管理的公司或将迎来新商机，但也面临声誉风险。

尽管该协议仍需最终程序性投票，外交官称政治协议已基本达成。作为欧盟机构东道国，比利时的移民、司法和内政部必须提升处理数据流和协调包机航班的能力，预计2026至2027年将需要增加预算投入。