EU, 이민자 ‘귀환 허브’ 설립 추진…이민 협약 최종 승인 임박

브뤼셀에서 열린 회의에서 유럽연합(EU) 의원들은 일요일에 논란이 많은 계획에 대해 승인했다. 이 계획은 거부된 망명 신청자들을 최대 2년간 구금하고 주로 아프리카에 위치한 이른바 ‘송환 허브’로 이송할 수 있도록 허용하는 내용을 담고 있다. 이 조치는 2026년 6월 12일 발효 예정인 10개 법률로 구성된 ‘이민 및 망명 협약’의 일부로, EU 전역에서 정치적 분위기가 강경해지고 있음을 반영한다. EU 기관들이 벨기에에 본부를 두고 있어, 벨기에는 송환 항공편 조정, 데이터 공유, 신규 센터 감독에서 중심적인 역할을 맡게 된다.

이 계획에 따라 EU 국경 기관들은 거주지 급습, 이동식 단속, 드론 및 열화상 카메라를 활용한 불법 이주자 추적 권한이 확대된다. 플랑드르 우파 정당을 포함한 지지자들은 이 정책이 위험한 해상 이동을 억제하고 이탈리아, 그리스 등 최전선 국가들의 부담을 덜어줄 것이라고 주장한다. 유럽연합 집행위원회 위원장 우르줄라 폰데어라이엔은 이 협약이 2015년 난민 위기 당시보다 EU가 “더 잘 준비되어 있다”는 것을 보여준다고 말했다.



브뤼셀에 본부를 둔 인권 단체들, 특히 국제 불법 이주민 협력 플랫폼과 국제앰네스티 EU 사무소는 이 제안이 절차적 권리가 무너지는 ‘법적 사각지대’를 만들 위험이 있다고 경고한다. 2월 NGO 보고서에 따르면 2025년에 8만 건 이상의 강제 송환(pushback)이 발생했으며, 하루 평균 221건에 달했는데, 이 과정에서 폭력과 이주민 소지품 절도가 빈번했다.

벨기에 고용주들, 특히 계절 비EU 노동자에 의존하는 업체들은 강화된 단속 환경으로 인해 현장 점검이 늘어나고 합법 고용을 증명하는 서류 부담이 커질 수 있다. 기업들은 하청업체 체인을 점검하고 모든 외국인 직원이 유효한 허가를 갖추었는지 확인해야 하며, 협약 발효 후 당국의 작업장 급습이 강화될 가능성에 대비해야 한다. 인도주의 물류나 ‘송환 허브’ 시설 관리를 담당하는 기업들은 새로운 사업 기회를 얻을 수 있지만, 평판 관리에도 신경 써야 한다.

협약은 아직 최종 절차 투표를 남겨두고 있으나, 외교관들은 사실상 정치적 합의가 완료됐다고 보고 있다. EU 기관의 본거지인 벨기에는 이민, 사법, 내무부가 증가하는 데이터 처리와 전세기 운항 조정을 위해 역량을 강화해야 하며, 2026~27년 예산 증액이 불가피할 전망이다.