创纪录的移民未能抵消芬兰自然人口减少——2026年第一季度人口下降

芬兰统计局2026年3月初步人口公报揭示一大悖论：尽管净移民持续为正，芬兰人口却依然在减少。今年1月至3月，常住人口减少了1,948人，降至5,650,933人。人口减少的主要原因并非外迁，而是人口自然变化——死亡人数（15,840人）超过出生人数（11,532人）4,300多人。移民方面，9,412人入境，净增1,556人，但这一增量不足以抵消自然人口的下降。

芬兰人口老龄化趋势虽早已为人所知，但其对劳动力增长速度的侵蚀之快，令政策制定者震惊。15至64岁劳动年龄人口在三个月内减少近7,000人，经济事务与就业部警告称，这可能使医疗、信息通信技术和工程领域的技能短缺从“严重”升级为“危机”级别，预计最迟在2027年初显现。雇主报告称，养老护理岗位空缺率已达14%，软件开发岗位空缺率为10%。



分析人士认为，这些数据进一步支持简化工作许可流程的必要性，尽管政府同时收紧了移民融合政策。劳工经济研究所的奥利·滕胡宁教授指出：“芬兰既需要增加移民流入，也需要加快融合进程，这两者是同一枚硬币的两面。”

若人口下降趋势不扭转，预计到2028年人口将跌破560万，进而削弱养老金和医疗服务的税收基础。地方政府首当其冲感受到压力。尽管针对外国医疗人员的定向招聘，像凯努这样的农村地区仍然人口流失超过增长。相比之下，首都区乌西马地区因国际学生和科技工作者的流入，人口略有增长，凸显出城乡在吸引人才方面的差距。

对于全球人才流动管理者而言，信息明确：芬兰当局很可能继续优先发放基于工作的居留许可，尤其是针对官方短缺职业清单上的行业。企业或将获得激励措施，如加快审批流程或提供区域补助，以鼓励将技术人才安置在人口减少的地区。人力资源团队应密切关注《外国人法》的即将修订，并考虑提供家庭融合支持，以实现关键人才的长期留存。