2026年5月15日，奥地利议会新闻处公布了5月20日国民议会会议议程，其内容显示奥地利即将实施十多年来最为深远的移民政策改革。此次改革的核心是《庇护与移民协定调整法案》（AMPAG），这是欧盟移民与庇护协定在国内的转化版本。取代现行的两步受理程序，所有申请将从外部边境开始进行最长七天的强制“筛查”——在奥地利，主要是在维也纳-施韦查特机场及各地区机场。筛查期间，将采集生物识别数据、评估申请人脆弱性并确定负责成员国。被认定不太可能符合资格的申请人将直接进入加速遣返程序。
与此同时，对《定居与居留法》（NAG）和《外国人就业法》的修订，将把政治敏感的家庭团聚事项从庇护法中剥离，纳入现行管理劳工移民许可的年度配额体系。对于已获认可的难民来说，配偶或子女的引入将取决于配额名额的可用性，而非身份确认的时间。政府称，这一“配额统一”将减轻接待系统压力，并为各州预算提供规划保障；但批评者警告，这将导致家庭分离多年，违背欧盟关于家庭团聚的义务。
![奥地利准备全面改革庇护程序及家庭团聚规定]()
另一项法案——《无人陪伴未成年人监护法》（ObUM-G）——将自动将无人陪伴儿童的法定监护权从发现之时起交由当地儿童与青少年福利机构。目前等待法院指定监护人的做法多次导致代理缺失，延误年龄评估、入学及创伤护理。非政府组织普遍欢迎此举，但要求为承担大部分运营负担的各州提供额外资金支持。
为满足欧盟即将实施的边境程序中的人权保障，执政党（人民党和社会党）提出宪法修正案，指定“人民申诉委员会”（监察专员委员会）作为独立监督机构。该机构将有权对边境设施进行突击检查并发布具有约束力的建议，其职能参照欧洲边境和海岸警卫条例。
对于全球人才流动管理者而言，此次立法改革带来几点启示。首先，对明显无效庇护申请的决定将加快，可能缓解间接影响居留许可处理时间的积压。其次，难民家庭团聚纳入NAG配额可能延长依赖同一配额池的企业调派人员的等待时间。因此，跨国公司应在2027年的人才规划中预留更长的准备期，并密切关注将明确配额分配及申诉程序的实施细则。
与此同时，对《定居与居留法》（NAG）和《外国人就业法》的修订，将把政治敏感的家庭团聚事项从庇护法中剥离，纳入现行管理劳工移民许可的年度配额体系。对于已获认可的难民来说，配偶或子女的引入将取决于配额名额的可用性，而非身份确认的时间。政府称，这一“配额统一”将减轻接待系统压力，并为各州预算提供规划保障；但批评者警告，这将导致家庭分离多年，违背欧盟关于家庭团聚的义务。
另一项法案——《无人陪伴未成年人监护法》（ObUM-G）——将自动将无人陪伴儿童的法定监护权从发现之时起交由当地儿童与青少年福利机构。目前等待法院指定监护人的做法多次导致代理缺失，延误年龄评估、入学及创伤护理。非政府组织普遍欢迎此举，但要求为承担大部分运营负担的各州提供额外资金支持。
为满足欧盟即将实施的边境程序中的人权保障，执政党（人民党和社会党）提出宪法修正案，指定“人民申诉委员会”（监察专员委员会）作为独立监督机构。该机构将有权对边境设施进行突击检查并发布具有约束力的建议，其职能参照欧洲边境和海岸警卫条例。
对于全球人才流动管理者而言，此次立法改革带来几点启示。首先，对明显无效庇护申请的决定将加快，可能缓解间接影响居留许可处理时间的积压。其次，难民家庭团聚纳入NAG配额可能延长依赖同一配额池的企业调派人员的等待时间。因此，跨国公司应在2027年的人才规划中预留更长的准备期，并密切关注将明确配额分配及申诉程序的实施细则。
