仅仅在西班牙启动其当代历史上最雄心勃勃的常规化行动四周后，这一进程就因申请量过大而陷入困境。已有超过20万份申请提交，几乎占政府预计在6月30日截止日前批准的50万个名额的一半，但律师、非政府组织和市政办公室纷纷报告排队等待数日，且获取如外国无犯罪记录证明等必需文件存在长期困难。4月通过的皇家法令承诺，申请人在15天内将收到受理确认，届时即可立即开始工作。然而，移民律师事务所Legalteam表示，确认通知“零星发放”，且许多通知缺少雇主注册新员工所需的社会保障号码，导致成功申请者处于不确定状态。人权组织CEAR补充称，政府的在线平台限制专业代理每天最多提交五份申请，拖慢了大批案件的处理速度。行政瓶颈还因领事实际情况而加剧。对于古巴、阿尔及利亚及若干非洲国家的国民来说，在一个月内获得无犯罪记录证明几乎不可能。法令允许西班牙通过外交途径请求该文件，且若三个月内未收到可继续办理，但业内人士对这一时间表的可行性表示怀疑。维权平台“立即常规化”正敦促延长申请期限，并呼吁在案件审理期间暂停驱逐。对于农业、物流和家政等本已严重缺工的行业来说，每延误一周，空缺岗位就无人填补，非正规就业现象持续。薪资协会警告称，如果临时工作权利不能迅速转化为社会保障号码，企业将犹豫招聘，削弱政府扩大养老资金缴纳基础的核心目标。拥有大量西班牙业务的跨国公司人力资源主管也敦促包容部发布明确的服务水平协议，以便流动规划人员准确预测员工入职时间。
来源： Agencia EFE
