スペイン最高裁、画期的な移民合法化令を存続決定

スペイン最高裁は、政府の旗艦的な移民改革に決定的な勝利をもたらしました。国内に既に住む約50万人の不法移民に合法的な地位と労働市場へのアクセスを与える異例の正規化プログラムの停止を拒否したのです。5月22日の満員の審理で、最高裁行政部は、マドリード州政府、極右のボックス党、複数の保守団体が提起した、控訴審理中の法令停止を求める請願を退けました。3時間にわたる議論の末、7人の裁判官は、公共サービスや選挙人名簿に即時かつ回復不能な損害が生じると示す証拠が不十分であると判断し、制度の凍結を認めませんでした。

この決定により、4月の法令施行以降に殺到している申請は引き続き処理されることになり、政府のデータによれば既に55万人以上が申請を済ませています。建設、観光、物流、高齢者介護などの分野で必要とされる労働者へのアクセスに関する不確実性が解消され、企業にとっては大きな朗報です。雇用者団体は、停止が夏の繁忙期を前に労働力不足を深刻化させ、EU平均を上回るスペインの成長軌道を鈍らせると警告していました。



一方、マドリード州などの批判派は恩赦が医療や教育サービスを圧迫すると主張しましたが、裁判所はこれを推測に過ぎないとして退けました。包摂・社会保障・移民省はこの判決を「扇動に打ち勝つ正義」と称賛。エルマ・サイス大臣は、このプログラムは2026年1月1日以前に既にスペインに居住し、少なくとも5か月の滞在を証明できる人々を対象としていると強調しました。申請が認められた人は、まず12か月の仮労働許可を受け、正式な雇用と基礎的な統合コースの修了後に2年間の居住カードに切り替わります。

多国籍企業を支援する法律事務所は、この判決が明確な指針をもたらしたと評価しています。移民専門のマドリード拠点レックスグローバルのパートナー、アナ・ガルシア氏は「人事チームは新たに正規化された人材の安定的な供給を基に労働力計画を立てられる」と述べる一方、許可証の切り替えには契約書、社会保障登録、職場のリスク研修の証明が必要になると注意を促しています。コンサルタントも、法令が傘下や労働派遣の形態を明確に禁止しているため、派遣労働者や第三国籍労働者の政策見直しを推奨しています。

政治的には対立は続き、ボックス党とマドリード州政府は実質的な控訴を進める見込みで、審理には1年程度かかる可能性があります。しかし、外国人局の前に毎日列をなす移民や、彼らを合法的に雇用しようとする企業にとって、5月22日は大きな転機となりました。スペインの正規化推進は今まさに動き出しているのです。