内政部长卡纳表示，奥地利2022年申根禁令“物有所值”，非法入境骤降95%

2026年5月27日，奥地利内政部长格哈德·卡纳在罗马尼亚康斯坦察重申，维也纳在2022年12月决定阻止罗马尼亚和保加利亚全面加入申根区，是“一项沉重但绝对必要的举措”。卡纳此行在黑海港口与罗马尼亚内政部长卡特林·普雷多尤及欧盟官员进行了为期两天的边境安全会谈。

卡纳表示，这一否决起到了催化作用：促使欧盟启动了2.2亿欧元的支持计划，采购了热成像摄像头、无人机、移动指纹扫描仪，并在保加利亚-土耳其边境开展联合巡逻。自这些措施实施以来，该地区非法入境人数下降了约60%，而奥地利布尔根兰州的拦截数量则从2022年10月的约3500人骤降至2026年5月11日至17日当周的仅20人。走私网络对从土耳其进入保加利亚的陆路过境收费已升至每人1万欧元，进一步抑制了非法流动。



卡纳强调，奥地利仍致力于申根区的扩大，“前提是外部边境真正安全”，但维也纳将在至少2026年6月前，继续对匈牙利、斯洛文尼亚、斯洛伐克和捷克保持内部检查。他称赞所谓的“三道防线”策略——边境外的移动巡逻、与邻国的加强合作以及在国内深处的有针对性警察检查——使得今年4月的庇护申请数量降至2014年以来的最低水平。

对于通过维也纳国际机场调动员工的跨国公司来说，部长的表态意味着随机检查和生物识别出入境系统程序将在可预见的未来继续存在。流动管理人员应继续提醒旅客携带后续行程证明，并准备接受即使是申根区内部航班的随机护照检查。派遣员工赴奥地利的雇主还需关注5月初通过的新家庭团聚配额法规，因为这可能与收紧的边境政策产生关联。

卡纳此访正值欧盟敲定全区庇护与移民协议的实施细则，并为2026年底启动欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）做准备。奥地利正将自己定位为谈判中的强硬声音，这一立场在国内选民中颇受欢迎，但也使流动管理团队必须时刻警惕新的合规挑战。