2026년 5월 27일 루마니아 콘스탄차에서 연설한 오스트리아 내무장관 게르하르트 카르너는 2022년 12월 비엔나가 루마니아와 불가리아의 완전한 솅겐 가입을 차단한 결정을 “무겁지만 절대적으로 필요한 조치”라고 재확인했다. 카르너 장관은 흑해 항구 도시에서 루마니아 내무장관 카털린 프레도이우 및 EU 관계자들과 이틀간 국경 보안 회담을 가졌다. 카르너에 따르면 이 거부권은 촉매 역할을 했으며, 2억 2천만 유로 규모의 EU 지원 패키지를 이끌어내 열화상 카메라, 드론, 이동식 지문 스캐너, 불가리아-터키 국경 공동 순찰에 투입됐다. 이 조치가 시행된 이후 해당 지역에서 불법 입국 적발 건수는 약 60% 감소했으며, 오스트리아 부르겐란트 주에서는 2022년 10월 약 3,500건에서 2026년 5월 11~17일 주간에는 20건으로 급감했다. 밀수 조직이 터키에서 불가리아로 육로를 건너는 데 부과하는 비용은 1인당 1만 유로로 상승해 인적 흐름을 더욱 억제하고 있다. 카르너는 “외부 국경이 진정으로 안전해질 때까지” 오스트리아는 솅겐 확대에 계속 전념할 것이라면서도, 최소 2026년 6월까지 헝가리, 슬로베니아, 슬로바키아, 체코와의 내부 검문을 유지할 것이라고 밝혔다. 그는 ‘삼중 방벽’ 개념—즉, 국경 너머 이동식 순찰, 인접국과의 협력 강화, 국내 깊숙한 곳에서의 표적 경찰 검문—이 2014년 이후 4월 최저 수준으로 망명 신청을 억제하는 데 기여했다고 평가했다. 비엔나 국제공항을 통해 직원을 이동시키는 다국적 기업들에게는 현장 검문과 생체 인식 출입국 시스템 절차가 당분간 계속될 것임을 시사하는 발언이다. 이동성 관리자들은 여행자들에게 다음 목적지 입증 서류를 지참하도록 경고하고, 솅겐 내 항공편에서도 무작위 여권 검사를 대비하도록 해야 한다. 오스트리아에 파견 직원을 보내는 고용주들은 5월 초 통과된 새로운 가족 재결합 쿼터 법안도 주시해야 하는데, 이는 강화된 국경 통제와 연계될 수 있다. 카르너의 이번 방문은 EU가 블록 전역의 망명 및 이주 협약 이행 규칙을 마무리하고 2026년 말 ETIAS 출범을 준비하는 가운데 이루어졌다. 오스트리아는 이 협상에서 강경한 입장을 취하며 국내 유권자들에게 호응을 얻는 동시에, 이동성 팀에게는 새로운 규정 준수 과제를 지속적으로 경계하도록 만들고 있다.
