欧盟移民与庇护协议生效——瑞士实施关键边境数据和筛查规定

欧洲庇护体系的全面改革于2026年6月12日正式生效，作为申根和都柏林体系的关联国，瑞士当天同步采纳了其中的核心内容。该协议引入了外部边境的强制生物识别筛查、简化的出入境系统、统一的接待标准，以及对企业流动性至关重要的明确庇护申请处理责任国规则。为跟上步伐，联邦委员会启动了申根/都柏林信息系统互操作性条例（IOSDV），并修订了外国人及融合条例。

对瑞士边境检查站和机场而言，首要变化是技术层面：Eurodac、签证信息系统（VIS）及新筛查系统等数据库必须实现实时互联互通。边防人员将采集无申根居留许可的第三国入境者的指纹和面部图像。联邦移民秘书处（SEM）预计每位旅客的处理时间将增加最多30秒；苏黎世机场已增设电子闸机和增派人员以应对夏季高峰。



流动管理者应提醒旅客，首次登记可能导致延误，且护照有效期（出境后至少三个月）将被严格执行。承运人仍需负责出发前的证件检查，未妥善核查的乘客每人最高罚款达4000瑞士法郎。

从长远看，该协议有望减少申根区内所谓的“二次流动”，为雇主提供更明确的员工庇护或保护申请处理地。但数据保护官需审查内部流程：筛查期间收集的个人数据现可保存五年，并在既定保障措施下与欧盟/申根执法机构共享。