欧盟移民与庇护协议生效，比利时加紧调整国家程序

欧盟期待已久的《移民与庇护协议》于2026年6月12日正式生效，布鲁塞尔称这是二十年来对欧盟移民规则最全面的重写。对于比利时而言，这一生效日期标志着为期两年的过渡期结束。在此期间，国家当局修订了相关法律，培训了边境警察人员，并在布鲁塞尔机场及该国的外部代表处扩展了生物识别设施。

根据新框架，所有非欧盟国籍的非法入境者必须在七天内（若已在欧盟境内则为三天内）接受强制性的安全、身份和健康筛查。被认定不太可能获得保护资格的申请人将被纳入加速边境程序，申诉期限缩短；其他申请人则会被录入改进后的Eurodac数据库，以防止成员国间的“庇护购物”现象。

比利时联邦移民办公室（DVZ/Office des Étrangers）在米迪火车站的入境中心增设了面谈隔间和移动指纹扫描仪，但政府消息人士引用的内部审计报告警告称，人员短缺可能在夏季入境高峰时造成积压。



在政治层面，比利时执政联盟支持该协议的团结机制——接受重新安置的申请人或支付财政贡献——但佛兰德民族主义政党弗拉姆斯贝朗（Vlaams Belang）已呼吁举行公投以选择退出，理由是住房和福利系统已不堪重负。商业团体则持相反观点：比利时企业联合会表示，明确的规则和更快的程序将帮助企业更早开始发放工作许可，从而更有效地招聘所需的第三国人才。

权利倡导者则持谨慎态度。比利时难民委员会担忧，缩短的程序期限将限制申请人获得法律援助和口译服务的机会，尤其是在省级接待中心。委员会指出，比利时在2025年已因未能为所有庇护申请者提供庇护而被布鲁塞尔劳动法院谴责；任何新的瓶颈都可能引发新的诉讼和经济处罚。

对于跨国雇主来说，最直接的影响是务实的。从本周起，所有以人道主义或家庭团聚为由抵达的派遣人员将面临更严格的身份核查，而以单一许可计划赞助的人才，企业必须确保生物识别登记预约提前安排。移民顾问建议，在比利时当局确认新数字系统完全稳定之前，派遣时间表应预留额外三到四周的缓冲期。