欧盟移民与庇护协议生效，标志着比利时移民法规二十年来最大改革

欧洲——以及比利时——移民管理进入全新时代。2026年6月12日午夜，欧盟经过长期谈判的《移民与庇护协定》正式生效。对于每年处理超过3.5万份庇护申请的比利时来说，这一涵盖十部法律的方案立即在布鲁塞尔机场、安特卫普港口及各联邦接待中心带来了实质性变化。新规要求所有非法入境者在七天内必须接受安全筛查和生物识别登记，借助升级后的Eurodac数据库和可在过境区执行的标准化边境程序。比利时移民局（DVZ/IBZ）过去一年增聘了360名案件工作人员，并扩建了斯特诺克泽尔筛查设施以应对新规，但官员坦言全面准备仍在进行中。



依赖公司内部调动或人道主义签证的企业将面临更严格的时限：若比利时达到新欧盟“团结池”年度配额，必须向共同基金缴款或将申请人重新安置至负担较轻的成员国。因此，雇主对调动人员实际抵达比利时的时间将面临更大不确定性。积极方面是，该协定取代了旧“都柏林”体系几乎永久积压的局面，设定了固定的四个月决策期限，并加强了欧盟层面对自愿遣返的支持。比利时商界改革支持者预计，关键岗位工作许可的审批将更快，减少因二次流动导致企业重复提交申请的情况。

政府还承诺通过协定中新设的担保机制，继续为阿富汗和乌克兰国民开辟人道主义通道。人权非政府组织仍持谨慎态度。弗拉芒难民工作组织（Vluchtelingenwerk Vlaanderen）警告称，加速的边境程序可能导致脆弱家庭被关押在泽布吕赫附近的封闭设施中。欧盟委员会则强调，Frontex和各国监察员的基本权利监督，以及比利时自身的外国人争议委员会（Conseil du Contentieux des Étrangers）将提供保障。未来几年，这一协定能否兼顾管控与人道，将深刻影响比利时的劳动力市场和政治讨论。