
去年十月,印度拥挤的签证和护照外包市场遭遇重创,外交部(MEA)突然禁止BLS国际服务公司参与投标,期限为两年,理由是其在多个海外使领馆存在所谓的不足。2026年6月17日,德里高等法院推翻了该禁令,裁定外交部未遵循自然正义原则,且处罚“过于严厉”。这一判决意义重大,因为BLS是全球领事馆常用的三大印度生物识别采集、前端处理及文件物流服务商之一。政府消息称,去年该公司为46个客户政府处理了近400万笔签证、海外公民身份(OCI)及护照事务。随着暑期出行高峰来临,领事馆担心剔除主要供应商将导致预约能力紧张、排队时间延长,并削弱近期数字化进展。法院恢复BLS资格,维持了长期由VFS Global主导市场的竞争格局。旅行管理公司表示,企业客户将欢迎此判决,预计今年晚些时候美国、申根及海湾使馆的新招标将带来更快的预约速度和更合理的费用差距。多家使馆此前已暂停采购,等待禁令明朗。从治理角度看,法院批评外交部未向BLS发出详细的说明通知,也未提供口头听证机会即将其列入黑名单,提醒相关部门程序不当可能导致重大采购决策受阻。法律专家预计,外交部将修订禁令指南,设立上诉机构,以便未来争议通过行政途径解决,减少诉讼。实际上,旅客短期内几乎感受不到变化:BLS未失去现有合同,处理时间保持稳定。但未来12个月内,恢复资格意味着印度驻外使馆及外国驻印使馆可邀请BLS参与新生物识别采集中心的招标,有望在班加罗尔、海得拉巴和艾哈迈达巴德等预约紧张的城市扩大服务能力,避免商务旅客为签证申请不得不飞往德里或孟买。